PRESERVAR LAS ESPECIES MARINAS

Campaña ‘Un mar de recursos’ para preservar especies marinas

Jueves, 17 de mayo de 2012 | 4:30 am

La pesca indiscriminada es aquella que extrae peces en cantidades exageradas sin respetar su ciclo de crecimiento. En el Perú poco se conoce sobre cuántas especies están en peligro de extinción debido al desconocimiento de los pescadores y la poca voluntad del Estado para controlar la depredación de nuestros recursos marinos. Este es el objetivo de la campaña 'Un mar de recursos', impulsada por el empresario Gustavo Baca y la activista ambiental Carmen Montoya.

Para Baca, gerente general de la empresa Taisun, dedicada al desarrollo, transformación y exportación de productos hidrobiológicos provenientes de la pesca, la idea es crear conciencia y evitar la extinción de nuestras especies marinas.

"Queremos enseñarle a las personas a consumir con responsabilidad. Sabemos que los pescadores no tienen ningún criterio y pescan lo que el mercado les pide, aunque esto afecte la continuidad de las especies, ya que no les dan tiempo para reproducirse".

Afectan los recursos

Según un estudio del Instituto del Mar del Perú (Imarpe), entre el 2002 y el 2005 se produjeron unas 700 mil toneladas de jurel para luego disminuir en los últimos años a un promedio de 300 mil toneladas. "Estas observaciones, en el caso de jurel, presentan aspectos generales negativos que han determinado una menor disponibilidad en el mar peruano, con bajas probabilidades de que se recupere en el corto plazo", señalan.

Al respecto, la también artista y ex colaboradora de la ONG Pro Naturaleza Carmen Montoya sostiene que todos los recursos y desechos marinos se pueden volver a usar y convertir en algo valioso.

"En mi caso, he creado unos cuadros hechos a base de piel de pescado. Es difícil pintar con la tela, es diferente. El mensaje es que más artistas se unan e involucren en la campaña. La gente consume a diario especies que se están extinguiendo y nadie se da cuenta. La demanda en los mercados es muy fuerte y el Estado no actúa", advierte.

Campaña en Facebook

Hasta el momento el grupo www.facebook.com/unmarderecursos tiene más de mil seguidores. Allí se pide al Ministerio de la Producción disminuir la cuota de pesca del jurel. Ellos señalan que el 90% de esta especie se ha reducido en los últimos 20 años. "Seguimos preguntándonos cómo el Imarpe evalúa y determina la biomasa de las especies. Es información importante con la que se debe contar", dice la activista Yessica Changana. ❧
Hay conservas en muy mal estado
Esta campaña para defender la continuidad de las especies marinas también es aprovechada para denunciar, refiere Baca, el mal estado de las conservas de anchoveta que se venden en supermercados del país sin ninguna advertencia. "Hemos abierto latas de anchovetas de marcas como BYD, Metro, entre otras, y comprobamos el alto nivel de oxidación del pescado. Su piel tiene falta de conservación, con color amarillo y en otros casos rojizo. Además vienen con excremento y vísceras cuando los filetes deben estar limpios". Y agrega: "Hemos alertado y enviado cartas a Sanipes y al Ministerio de la Producción, pero no nos han respondido".

http://www.larepublica.pe/17-05-2012/campana-un-mar-de-recursos-para-preservar-especies-marinas

INEXACTITUDES DEL VICEMINISTRO DE PESQUERIA

Dos comentarios del viceministro de Pesquería en medios de comunicación, indican una sorprendente falta de actualización con la realidad reciente del sector pesquero.

El comentario inexacto va en letra de color rojo y negrita. El comentario va en letra azul subrayada:

 Perú - Viceministro de Pesquería negó firma de decreto que modifica reglamento de la pota

11 de Mayo del 2012

Viceministro de Pesquería negó firma de decreto que modifica reglamento de la pota.
El nuevo viceministro de Pesquería, Eduardo Pastor, negó que le hayan pedido que firme un decreto supremo que modifica el reglamento de extracción de pota a favor de empresas extranjeras, que habría sido el detonante para la renuncia de Patricia Majluf, según información periodística, informó RPP.

En diálogo con el programa de noticas de dicho medio, explicó que en la actualidad la cuota asignada para extranjeros sobre este recurso es de 500 mil toneladas, y que fue comunicado por el sector.

Esta informacion es totalmente inexacta. No existe a la fecha cuota asignada para embarcaciones de bandera extranjera.

En la carta enviada por Majluf se mostró en contra de modificar el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la Pota a fin de permitir la extracción de dicho recurso por parte de embarcaciones extranjeras sin cumplir con los requisitos establecidos en dicha norma.

Fuente: Semana Economica, Lima

_______________________________________________________________________________

 
DIÁLOGO Y MÁS DIÁLOGO OFRECE VICEMINISTRO DE PESQUERÍA

PAITA.- A tres días de haber asumido el cargo de viceministro de Pesquería, Eduardo Pastor Rodríguez, sostuvo ayer una reunión en el exCentro de Entrenamiento Pesquero de Paita con los pescadores artesanales e industriales de diversos gremios para compatibilizar que todos los recursos que se pescan en Paita, como la merluza, anguila, jurel, y pota, sean adecuadamente repartidos, pero con condiciones de que Imarpe ponga la cuota y el Ministerio dé la cuota para que la puedan pescar, dijo la nueva autoridad. Señalo que el diálogo con los pescadores será constante ya que tendrá una política de puertas abiertas. Paita y Sechura son los primeros en consumo humano del país, e iré a dialogar también con los marisqueros de Sechura y de otros lugares del país. Pondré mi esfuerzo para dialogar con todos y desarrollar adecuadamente la pesca artesanal. Pastor señaló que lo de Imarpe es una cuestión científica, pero siempre tiene que haber un espacio social y económico, que permita a todos estar satisfechos. Salir a la mar no es cualquier cosa, a veces no se sabe si se va a regresar. El trabajo de los pescadores es duro y definitivamente hay que trabajar con ellos, dijo. Recalcó que el tema del incremento de la cuota de merluza ya se arregló con la publicación de la Resolución Ministerial que otorgó 14.723 toneladas. Como paiteño siento la muerte injusta de los dos paiteños. En adelante primará el diálogo, tenemos capacidad técnica con las instituciones que tenemos.

Esta es mi tierra, conozco mucho a los pescadores, creo que vamos a llegar a soluciones adecuadas, añadió. Indicó que Imarpe es la entidad rectora que determina cuánto debemos pescar o no.

En el caso que ocurrió había dos alternativas. Una era pescar 8.600 toneladas y otra 14 mil toneladas. Ambas totalmente válidas. Ella (la Exviceministra de Pesquería), escogió la de ocho mil y no se por qué no escogió la de 14 mil. Consecuencia: lo que paso en Paita, dijo.

 LA CUOTA SE FIJO POR JAIME REYES CON LA SIGUIENTE NORMA:

Resolución Ministerial 415-2011-PRODUCE 30 dic. 2011

Establecen régimen provisional de pesca de la Merluza del 1 de enero al 31 de diciembre del 2012 siguiendo las recomendaciones de IMARPE con Límite Máximo de Captura Total Permisible de 8,600 Toneladas Métricas, con una talla mínima de 28cm y una luz de malla de 90mm

Y NO POR LA VICEMINISTRA MAJLUF COMO ERRADAMENTE SOSTIENE EL  VICEMINISTRO.

AFIRMAR, POR OTRO LADO, QUE LO QUE PASO EN PAITA ES CONSECUENCIA DE  ESO, ES IMPRUDENTE PUESTO QUE SIGNIFICA QUE SI EN EL FUTURO CERCANO OCURRE UN PARO EN CHIMBOTE EXIGIENDO MAYOR CUOTA DE ANCHOVETA, SE LE OTORGARA DICHA AMPLIACION PARA QUE NO PASE NADA MAS GRAVE. ESTA NEGANDO EL PRINCIPIO DE AUTORIDAD Y DE MANTENIMIENTO  DEL ORDENAMIENTO PESQUERO.

LUCHA CONTRA LA PESCA ILEGAL. El nuevo viceministro de Pesquería, ofreció tratar de acabar con la pesca ilegal. ?En todas partes del mundo la pesca ilegal es perseguida, es lo peor que le puede ocurrir a un país con un recurso pesquero. Los ilegales no pagan impuestos, capturan lo que les da la gana,y alteran el trabajo normal de los pescadores oficializados que tienen su cuota?, dijo Pastor. Añadió que discutirá con el Ministro de la Producción, José Urquizo, para preparar una estrategia, seguramente con la Marina de Guerra, y Dirección de Capitanías, para elaborar una alternativa legal que permita tomar acciones para acabar con la pesca ilegal.

(Web Diario El Tiempo de Piura)

http://www.eltiempo.pe/mayo2012/edicion-11-05-2012/noticias/local-666.html

De la Revista Pesca Mayo 2012

El impuesto a la renta de tercera categoría es una participación en las utilidades empresariales. Pero ocurre que una empresa puede tener grandes, medianas o pequeñas utilidades; o aún pérdidas. Sin embargo para llegar a cualquiera de esos niveles de utilidad o pérdidas, se ha efectuado una extracción de recursos pesqueros con los efectos inevitables que ello produce sobre el ecosistema y el medio ambiente; más aún luego de su procesamiento. Por ese solo acto el Estado merece una compensación adecuada.

En lugar de causar pérdidas a la sociedad (contaminación, destrucción de ecosistemas, costosos programas de ajuste, financiación a un sector en declive, perdida de recursos, etc.) debe generar ingresos para la administración, que cede la explotación de un recurso público a un sector de la sociedad, a cambio de un pago que permite la estabilidad de la explotación.

Incentivar el crecimiento de la pesquería es fácil, pero aplicar el mecanismo inverso, aunque sea necesario, es mucho más complejo.

En parte el problema ahora es político, pero también técnico, jurídico y económico.

Una idea inexacta es que los armadores, tanto artesanales como industriales, actúan responsablemente porque su negocio depende de la existencia permanente del recurso natural, en consecuencia, actuarán responsablemente y no ejercerán presiones excesivas sobre los recursos.

Pero esta lógica sólo se puede adjudicar a los pescadores artesanales, cuya existencia, así como la subsistencia de su negocio como tal, dependen efectivamente de la productividad del ecosistema marino. Entonces, es posible esperar comportamientos racionales en este tipo de armadores, aunque no de todos obviamente ya que siempre habrá excepciones. El concepto es válido y aplicable a todas las pesquerías marítimas y continentales.

El sector empresarial no tiene que responder por el interés del país. No es su rol. Él actúa de acuerdo a sus intereses comerciales, no de acuerdo a los intereses del país. Lo cual es legítimo además.

Los armadores industriales operan con otra lógica completamente distinta. El armador industrial, fundamentalmente asociado a un grupo económico-financiero, no está necesariamente interesado en la sustentabilidad a largo plazo del negocio, puesto que al grupo lo que le interesa es una conversión acelerada de los recursos naturales en capital financiero. La idea es trasformar en el más corto plazo posible, la mayor cantidad de biomasa pesquera en capital fresco. La lógica de estos grupos es la acumulación y no la producción a largo plazo. Si mañana ya no resulta rentable la explotación pesquera, entonces emigran a otro sector.

Cumplir con criterios de sustentabilidad implicaría renunciar a la conversión de naturaleza en dinero, es decir, sería como dejar dinero en los fondos marinos para que en otras generaciones, otras personas lo vengan a recoger. Esto no es coherente desde la perspectiva del grupo económico-financiero que opera con la lógica de la acumulación. Desde esta perspectiva, convertir todo en dinero y acumularlo a nombre del grupo financiero, es lo más consistente y coherente. La lógica de la sustentabilidad va en sentido contrario.

En conclusión: la lógica del industrial es correcta y lícita. Sin embargo no es la lógica conveniente al país.

Por tanto, el Estado interviene como regulador y representante de los legítimos propietarios de los recursos naturales materia de la controversia. Se legisla en beneficio del bien común, de las mayorías nacionales, pues esa es la función primordial del Estado.

 La Autoridad de Pesquería actúa como representante del conjunto de los ciudadanos del país y es el propietario de los recursos de dominio público. Por tanto, es la responsable del empleo adecuado de esos recursos

 Lea la nota completa en la edición de Mayo de la Revista Pesca en el siguiente enlace:

http://www.revistapescaperu.com/index.php/revistas

http://www.revistapescaperu.com/index.php/revistas

BARCOS POTEROS ASIÁTICOS PREOCUPAN MÁS A PRODUCE

PERÚ: BARCOS POTEROS ASIÁTICOS PREOCUPAN MÁS A PRODUCE QUE LA PESCA ARTESANAL

Por Pesca Artesanal Noticias.

Altos funcionarios de PRODUCE pretenden retorno de barcos poteros extranjeros para beneficio de países asiáticos y no se preocupan por modernizar y renovar la flota artesanal potera

(Callao, 8 May. 2012).- El Calamar Gigante más conocido como Pota, no es aprovechado por los peruanos, ya que gran parte se exporta a diversos países, siendo los mayores demandantes los países asiáticos (China, Corea y Japón), y encima, marchas y contramarchas, y desgobierno en el Ministerio de la Producción (PRODUCE), donde cada alto funcionario hace lo que le viene en gana, como el caso del responsable de la Oficina de Asesoría Jurídica a cargo de Omar Alfaro Villanueva, que pretendió restituir los regímenes provisionales para que los barcos pesqueros asiáticos (Japoneses y Coreanos) pueden volver a pesca en el mar peruano y alimentar a sus pueblos.

ROP vigente de la Pota acabo con pesca de barcos extranjeros

El Presidente de la República Ollanta Humala y el Ministro de entonces Kurt Burneo, firmaron el Decreto Supremo N° O14-2011-PRODUCE que aprobó el nuevo Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP) del Calamar Gigante o Pota, el 4 de octubre del 2011, con el que se dio termino a los regímenes provisionales de pesca de Pota por barcos pesqueros de bandera extranjera, el 31 de diciembre del mismo año, que permitían además de pescar de miles de miles de toneladas y transbordos para beneficio de sus países y por el que no pagaban impuestos de exportación, no reportando beneficio a la pesca artesanal y muy por el contrario, fueron competencia desleal.

La Viceministra de Pesquería renunciante, bióloga y conservacionista Patricia Majluf, sobre la Pota, con valentía y dignidad puso en evidencia ante el Ministro en su carta de renuncia y a la opinión pública, que la oficina General de Asesoría Jurídica de PRODUCE, pese a no ser su función, alcanzó el 2 de mayo a la Dirección General de Extracción y Procesamiento, un proyecto de Decreto Supremo para modificar el Reglamento de Ordenamiento Pesquero (ROP) de la Pota aprobado por D.S. N° O14-2011-PRODUCE a fin de que permitir su pesca por parte de embarcaciones extranjeras sin cumplir con los requisitos establecidos en dicha norma y a través de regímenes provisionales.

Tanto en las entrevistas que concedió a Jaime de Althaus y a Oscar Berckemeyer, ayer y hoy, la ex Viceministra reafirmó entre otros aspectos del quehacer público pesquero, que existe desgobierno, su busca por contar con mejores funcionarios fue obstaculizado, hubo presiones de embajadores para que se cambie el ROP de la Pota a fin que pesquen en mar peruano barcos extranjeros vía regímenes provisionales ya derogados, y preciso que el proyecto de norma modificatoria del ROP de la Pota que entrego el director jurídico vino con orden de la Alta Dirección, y lo paro porque si no toda la flota artesanal de Pota se levantaba (más de 2 mil botes).

Cuota de captura de Pota para el 2012 se fijó en 500 mil toneladas

Cabe señalar, que la cuota de captura de Pota para el 2012, aprobado por R.M. N° 036-2012-PRODUCE del 20 de enero, se fijó en 500,000 toneladas, respecto del cual cerca 300,000 toneladas corresponderían a la pesca artesanal y gran parte se destina para la exportación procesadas, pero desde hace más de 6 meses la Pota se ausento en las zonas tradicionales de los artesanales, y son muy bajos los precios en playa, entre los 0.50 a 0.70 el kilo en playa, las Capitanías no tienen capacidad logística de vigilancia, las capturas de los barcos poteros asiáticos no benefician a la alimentación del Perú ni en lo económico con los trasbordos, y mucho menos a la pesca artesanal.

Persiste intencionalidad de PRODUCE porque pesquen barcos extranjeros

A través de un comunicado aclaratorio difundido hoy a la prensa, PRODUCE hizo de conocimiento público lo siguiente sobre los estudios para la extracción del Calamar Gigante o Pota (Dosidicus gigas) en el litoral peruano señalo lo siguiente:

El acceso a la pesquería artesanal e industrial del recurso Calamar Gigante se encuentra regulado por su respectivo Reglamento de Ordenamiento Pesquero, aprobado por Decreto Supremo 014-2011-PRODUCE.

1. La flota industrial accede a la extracción mediante concursos públicos supeditados a la presentación de informes biológicos, económicos y sociales, cuyos resultados demuestren que no se afectarán las actividades pesqueras propias del recurso.
2. Tratándose de la flota industrial de bandera nacional, se requiere comprobar la disponibilidad del recurso; en el caso de la flota industrial de bandera extranjera, es necesario determinar previamente el excedente de captura no aprovechado por la flota de bandera nacional.
3. El Ministerio de la Producción pone de manifiesto que los referidos informes se encuentran en proceso de elaboración y serán, oportunamente, de conocimiento público.

http://lamula.pe/2012/05/09/peru-barcos-poteros-asiaticos-preocupan-mas-produce-que-la-pesca-artesanal/pescaartesanal

CORRUPCION Y PRESION EN PESCA

Corrupción, presión privada: esos son los males que atentan contra una pesquería responsable en el Perú.

 El problema es grave porque ya ahora hay especies, como la merluza, amenazadas de extinción. A los amos del mar eso no les preocupa. Solo les interesa llenar con millones de dólares sus cuentas bancarias.

 En entrevista con El Comercio, la renunciante recuerda que en una presentación dijo que había entre 20 y 40 por ciento de pesca no declarada de anchoveta, y esto provocó un escándalo.

 Dijo también la ex viceministra: “de todas las infracciones que se cometen en el mar peruano, menos de diez por ciento llega a sancionarse, y de ese diez por ciento ninguna paga”.

 Algo más expuso: “todos los sistemas de control están tercerizados y pagados por la industria”. En el Perú, caso único en el mundo, los controles no los ejerce el Estado. En el Perú, los gobiernos ponen al gato de despensero.

 Nuestro mar, nuestro rico mar, el mar más rico del mundo, está, pues, en manos de unos piratas desalmados e impunes.

 La doctora Majluf, bióloga por la Universidad “Cayetano Heredia” y doctora en Zoología con especialidad en Ecología de Lobos Marinos por la Universidad de Cambridge, Inglaterra, denunció en su carta de renuncia que la Asesoría Jurídica de la Dirección General de Extracción y Procesamiento Pesquero había preparado un proyecto de Decreto Supremo que permitiría la extracción de pota sin los requisitos hasta ahora vigentes. La idea era (o es) facilitar la depredación del recurso por empresas extranjeras.

 ¿Quién encargó la redacción de ese proyecto?

 Yo añadiría a las inquietudes de Patricia Majluf una que nace de una conversación con un grupo de patrones de naves pesqueras: ¿nada más que pescado y harina van en sus embarques?

 Ha dicho, por otra parte, la señora Majluf que los grandes de la pesca pagan de canon solo tres dólares por tonelada de pescado; pero cobran 1600 dólares por cada tonelada de harina de pescado que exportan.

 Esto trae el recuerdo de lo que me dijo una dama europea. Un pesquero español le había confiado que le daba vergüenza lo poco que pagaban por las deliciosas especies que se llevaban del Perú.

 Lo mismo me dijo una joven ejecutiva de Corea del Sur, cuya compañía estaba a punto de invertir en pesca en el Perú: “También a nosotros nos avergüenza lo poco que nos van a cobrar”.

César Lévano

Razón Social cesar.levano@diariolaprimeraperu.com

http://www.diariolaprimeraperu.com/online/columna-del-director/piratas-en-el-mar-peruano_110739.html

LA TURBA Y LA CIENCIA: EDITORIAL DEL DIARIO CORREO

"La turba y la ciencia"

Confieso que la primera vez que probé merluza fue en España. Tampoco eso no tiene mucho de extraño: allá es un pescado muy cotizado, mientras que aquí es casi desconocido en nuestra mesas, con el atenuante de que la variedad europea que consumen allá es de carne más noble. Sin embargo, España ha vaciado sus caladeros tradicionales (el Cantábrico es especial) y por eso por allá se puso de moda importar merluza desde Perú y Argentina. En este segundo país la sobrepesca ha sido brutal y se calcula que la biomasa de este ejemplar ha disminuido allá en 80%, con riesgo de colapso.

Me preocupa que algo así suceda aquí, más aún después de leer la entrevista a la exviceministra Majluf. Ya nuestro mar ha visto desaparecer especies que antes abundaban, como la sardina y la macha, veo a la población de aves costeras ostensiblemente menor de las bandadas gigantes que veía en mi infancia, tal como esas inmensas colonias de muy-muys que nuestras manos encontraban antaño con tan solo rasgar la arena de las orillas limeñas y que ahora apenas se ven. Y basta recordar cómo entre El Niño de comienzos de los 70 y la brutal sobrepesca ordenada por el entonces ministro velasquista de Pesquería Tantaleán (¿habrán hecho algo bien durante el velasquismo?), la anchoveta prácticamente desapareció por una década del mar peruano. No puede ser que una turba, posiblemente alimentada por empresarios codiciosos, determine cuáles son las cuotas de pesca y nos pasemos la ciencia por encima. Está bien que esto sea una "oclocracia" (concepto acuñado por Polibio para definir a "la tiranía de las mayorías incultas y al uso indebido de su fuerza para obligar a los gobernantes a adoptar decisiones desafortunadas") más que una democracia (por eso el "electorado" elige como elige y el 25% decide su voto en... la cola), pero por lo menos tengamos un poco menos de descaro. Y los ecologistas, las ONG, los caviares y los rojos deberían ocuparse mucho más de este caso, que puede afectar tanto al ecosistema marítimo con respecto a una especie, que de esos cuatro charcos mineralizados y que están ubicados en un páramo agreste y remoto como Conga. Pero así somos de imbéciles en nuestro país. Al cura Arana habría que darle merluza y luego hacerle tomar agua mineralizada de esas lagunas para que su ideologizada cabecita note la diferencia (eso no lo intentaría con Gregorio Santos y Wilfredo. Esos sí no tienen capacidades cognoscitivas. ¡Ni frecuentando al genio Quintanilla mejorarían!).

- Este gobierno en medio de todo está con suerte: el precio del pollo, el rey de la mesa peruana, está por los suelos y en algunos sitios anda por los S/.5.50. El escritor chileno Jorge Edwards recordaba en su estupendo libro Persona Non Grata (nadie ha retratado mejor a la dictadura castrista y a su megalómano líder) que un tendero español le justificaba al franquismo en los años 60 con la frase "con Franco se come pollo todos los días", tal vez por el recuerdo de la descomunal hambruna que casi asoló por una década a la península tras la guerra civil. Y además también hay jurel. Sospecho que esto pesa más en la alta aceptación que Humala tiene en las encuestas que otros factores. Aquí no se metan con el pollo.

Aldo Mariátegui:

http://diariocorreo.pe/columna/85756/la-turba-y-la-ciencia/

LA AMPLIACION DE LA CUOTA DE MERLUZA: LA VERDAD SILENCIADA

Las propuestas o solicitudes de los administrados se evalúan técnicamente y se dan solución o atienden si se encuentran comprendidas dentro de lo legal y técnicamente permisible por el  funcionario competente y de acuerdo a su magnitud y complejidad. 

Cuando una petición o requerimiento del administrado llega a los más altos niveles, sean Ministeriales o Presidencia del Consejo de Ministros si se prevee que puede culminar en un conflicto social, la solución al petitorio adquiere una dimensión política. 

La decisión política que resuelve la petición del administrado debe posteriormente materializarse en una norma o documento del rango que corresponda (Decreto Supremo o Resolución Ministerial, según determine el área legal) a fin de materializar el compromiso político adquirido, en base a un informe técnico emanado del área técnica correspondiente, el cual finalmente queda subordinado a la decisión política. 

Es responsabilidad del funcionario (s) público responsable de proyectar el documento final, darle forma técnico legal  sin violar la normatividad existente con el objeto de proteger al Titular del Pliego y a sí mismo, de cualquier contingencia futura, puesto que si el dispositivo a emitir transgrede alguna otra norma colateral o de rango superior puede ser observada más adelante por el Órgano de Control Institucional, quien puede determinar la existencia de un responsabilidad funcional que podría generar un proceso legal, administrativo o demanda de inconstitucionalidad. 

No es exacto que haya existido una oposición técnica pesquera de la Viceministra de Pesquería que haya demorado el cumplimiento del compromiso político.  

La implementación de la decisión política demandó un análisis jurídico legal que tomó más tiempo del anunciado por cuanto en términos legales el problema de fondo iba más allá de la ampliación de la cuota. Este procedimiento está fuera de la competencia del Despacho Viceministerial de Pesquería. La Oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio  solamente cumplió su función en aras de emitir un documento lo más perfecto posible en aras de mantener el ordenamiento jurídico vigente. 

La demanda de los gremios merluceros fue una problemática que ya había sido resuelta por la PCM y que solamente debía implementarse mediante un documento legalmente bien confeccionado y sin que constituya un riesgo y/o exposición a futuro para el Titular del Pliego que firma el documento.

Las autoridades competentes deberán investigar en profundidad todos los entretelones del paro en Paita, yendo mucho más allá de lo evidente. 

La falta de difusión de los hechos ocurridos generó una sensación de que existía una resistencia a cumplir el compromiso político que desencadenó un paro violento en Paita. El Despacho Viceministerial de Pesquería no es competente para ordenar o autorizar la difusión de comunicados por cuanto la Oficina de Comunicación e Imagen Institucional, al igual que la Oficina de Asesoría Jurídica no dependen de dicho Despacho, sino de la Secretaria General, que a su vez depende del Despacho Ministerial, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción.

CRONOLOGIA

Resolución Ministerial 415-2011-PRODUCE

30 diciembre 2011

Establecen régimen provisional de pesca de la Merluza del 1 de enero al 31 de diciembre del 2012 siguiendo las recomendaciones de IMARPE con Límite Máximo de Captura Total Permisible de 8,600 Toneladas Métricas, con una talla mínima de 28cm y una luz de malla de 90mm

_______

Resolución Ministerial 027-2012-PRODUCE

17 enero 2012

Se modifica el Art. 6, Inciso a, de la Resolución Ministerial 415-2011-PRODUCE precisando las suspensiones de la actividad pesquera en el caso de un desembarque de juveniles mayor al 20% por 3 días consecutivos o 5 días alternos.

____________

Resolución Suprema 004-2012-PRODUCE

Febrero 24, 2012

Designan a Patricia Majluf como Vice Ministra de Pesquería

________________

Resolución Ministerial 130-2012-PRODUCE

Marzo 20, 2012

Con el propósito de mantener el desarrollo de la actividad pesquera del recurso merluza, se modifica el Art. 6, Inciso a, de la Resolución Ministerial 415-2012-PRODUCE, duplicando la tolerancia de juveniles para la emisión de una sanción, pero manteniendo el porcentaje de tolerancia para el cierre temporal de la pesca en caso se encuentren juveniles en los desembarques para que esta pesca no afecte negativamente al recurso ni a la actividad pesquera futura. Adicionalmente se levanta la suspensión de las áreas B y C del litoral, permitiendo la pesca hasta el grado 6 de Latitud Sur.

______________

Reunión en la Presidencia del Consejo de Ministros

Lunes 9 de Abri, 2012

Reunión que se lleva a cabo en la PCM con la participación de agentes del sector dedicados a la actividad de merluza donde se acuerda el levantar las sanciones por el desembarque de juveniles y el incremento del Límite Máximo de Captura Total Permisible.

_____________________

Jueves 12 de abril 12, 2012

OGAJ manifestó que se requería de un Decreto Supremo que modifique el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la Merluza ya que este no permite la modificación de la cuota durante la temporada.

____________________

Reunión en el Ministerio de la Producción

Lunes 16 de Abril, 2012

El Presidente del Consejo de Ministros se reune con el Ministro, la Viceministra y el Director General de Asesoría Jurídica para tratar el tema.

_______________

Resolución Suprema 112-2012-PCM

Jueves 19 de Abril, 2012

Autorizan viaje del Ministro de la Producción a Qatar y encargan su Despacho al Ministro de Comercio Exterior y Turismo.

_____________________

Resolución Ministerial 182-2012-PRODUCE

Jueves 19 de Abril  2012

Siguiendo con los acuerdos de la reunión del 9 de abril en la PCM, se modifican el Art. 6, Inciso a, y el Art. 17 de la Resolución Ministerial 415-2012-PRODUCE levantando las sanciones del desembarque de juveniles y reduciendo la capacidad del Estado para desincentivar conductas perjudiciales para el recurso y futuras actividades pesqueras.

________________

Viernes 20 de Abril, 2012

La Oficina General de Asesoría Jurídica entrega un proyecto de Decreto Supremo para la modificación del Límite Máximo de Captura Total Permisible para el recurso Merluza, el cual fue detenido por cuanto La OGAJ decidió que se había encontrado otra salida que no implique un decreto Supremo

. _____________________

Viaje del Ministro a Qatar

Sabado 21 de Abril, 2012 – Jueves 26 de Abril, 2012

_____________________

Viceministra de Pesquería visa el proyecto de Resolución Ministerial

Lunes 23 de Abril, 2012

La Viceministra de Pesquería visa el Proyecto de Resolución Ministerial llevado por la OGAJ, quedando a cargo de la Oficina del Ministro hacerlo firmar por el Ministro encargado de la cartera en su ausencia, quien no lo firmó por razones que él debe explicar.

______________________

El Sindicato Único de Trabajadores de Paita declara un paro indefinido en Paita

Lunes 23 de Abril, 2012

______________________

La Viceministra de Pesquería visa el proyecto de Resolución Ministerial alcanzado por el la OGAJ que es el mismo presentado el día anterior pero con el sello del Ministro Titular, el cual queda a la espera de su retorno del viaje a Qatar para su firma y promulgación.

Martes 24 de Abril, 2012

_________________

Resolución Ministerial 198-2012-PRODUCE

Jueves 26 de Abril, 2012

Se incrementan el Límite Máximo de Captura Total Permisible del recurso Merluza de 8,600 toneladas métricas a 14,723 toneladas métricas que podrán ser extraídas durante el Régimen Provisional de Pesca, autorizados por la Resolución Ministerial 415-2011-PRODUCE.

_______________________

PESCA DE MERLUZA: ¿PRIMA LO POLITICO SOBRE LO TECNICO?

Editorial del Diario Gestión
30 de abril 2012

PESCA DE MERLUZA: ¿PRIMA LO POLITICO SOBRE LO TECNICO?
MAL PRECEDENTE.

El viernes pasado el Ministerio de la Producción aumentó el límite de captura de merluza para este año, de 8,600 a 14,723 toneladas, optándose por tomar el escenario más extremo y arriesgado recomendado en diciembre pasado por el Imarpe, que validará sus estudios cuando dentro de 35 días, contados a partir de este 2 de mayo, culmine el nuevo crucero de investigación. En consecuencia, no compartimos la forma poco técnica, poco transparente y apresurada con la que se ha aprobado esta resolución, en un contexto de conflicto social en Paita, en el que fallecieron dos personas y se perdieron millones de dólares en exportaciones.

No llegamos a entender para qué se eligen técnicos en cargos claves, como el Viceministerio de Pesquería, si después no se respetan sus recomendaciones y se politizan los temas, y ante pedidos y amenazas de paros, en este caso de los merluceros, las altas autoridades deciden elevar la cuota. El problema de fondo con esta ampliación es que aumenta el riesgo de que se deprede el recurso, puesto que no hay elementos que comprueben que en este momento existe una biomasa suficiente para soportar el extremo nivel de pesca.

También sorprende que empresarios industriales, que se caracterizaron por defender la conservación de los recursos marinos y su sotenibilidad, ahora exijan el incremento apresurado de la cuota, argumentando que reducirla de 40,000 del año pasado a 8,600 toneladas ha generado malestar entre los pescadores, armadores e industriales vinculados a dicho recurso, cuando en Paita la industria de merluza no es la actividad pesquera predominante. Para lograr sus propósitos presentaron un estudio que no ha sido certificado por la Universidad Agraria, según lo dicho por un funcionario de Imarpe.

Si bien la resolución de aumento de la cuota es firmada por el Ministro del sector, es de lamentar que en todo el proceso haya estado ausente cuando se tomaban decisiones sobre un asunto tan delicado. Esta decisión del Gobierno deja un mal precedente, pues mañana cualquier otro gremio empresarial se sentirá con el mismo derecho, aún sin contar con el aval técnico respectivo.

VERDAD Y MENTIRA

“La verdad se corrompe tanto con la mentira como con el silencio”

Marco Tulio Cicerón (106 AC-43 AC) Escritor, orador y político romano.