La gestión pesquera

Se espera que, antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquería se realice un estudio que permita determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál el volumen de su biomasa, cuáles serían los períodos de vedas reproductivas, cuál sería el efecto ecosistémico de su explotación, para llegar a determinar una tasa anual de captura por especie. De esta información se deriva la capacidad de bodega que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca. Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.

6 de enero de 2008

APEC Y EL SECTOR PESQUERO PERUANO

APEC, PIURA Y EL SECTOR PESQUERO

APEC se estableció en respuesta a la creciente interdependencia entre las economías del Asia Pacífico y a la necesidad de avanzar con el dinamismo económico de la región.

APEC empezó en 1989 cuando Australia convocó a la primera reunión ministerial de ministros de relaciones exteriores y comercio de 12 economías del Asia Pacífico para discutir formas tendientes a incrementar la cooperación en la región. Los miembros fundadores fueron Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Indonesia, Japón, Corea, Malasia, Nueva Zelandia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Estados Unidos.

En 1993, Estados Unidos llevó a cabo la primera reunión de los líderes APEC (jefes de gobierno) en Blake Island (Seattle) a fin de dar más ímpetu a la liberalización del comercio y la cooperación y un compromiso al más alto nivel. Asimismo, desarrollar un espíritu de comunidad en la región y promover el crecimiento sostenible y desarrollo equitativo.

Por su parte, el Perú comenzó a participar como miembro pleno de APEC en noviembre de 1998, durante la Décima Reunión Ministerial celebrada en Kuala Lumpur, Malasia.

APEC es una herramienta importante de la política comercial del Perú. Como un foro en la región sobre temas comerciales y económicos, APEC ofrece un medio al Perú para aumentar nuestra presencia en la región de mayor crecimiento económico mundial. Asimismo, APEC le facilita al Perú abordar asuntos comerciales bilaterales de interés.

APEC no es un acuerdo de libre comercio y tampoco un foro de negociación. Opera mediante consultas y el logro de consensos, reconociendo los diferentes grados de desarrollo económico y prioridades de sus miembros.

EL ABAC

En 1995, los Líderes de APEC establecieron un cuerpo permanente, el Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC) (de las siglas en ingles de APEC Business Advisory Council),a fin de que sea éste un canal para las ideas del sector privado sobre áreas de interés y de cooperación entre los gobiernos. Esta es una instancia que da cabida a los empresarios de la región. Reúne a los empresarios más importantes de cada economía miembro, que también tienen una reunión cumbre días antes de la Cumbre de Lideres. Los miembros del ABAC se reúnen también con los Líderes de cada economía en esa fecha.

Oportunidades para el sector Pesquería

La ciudad anfitriona para las reuniones sobre Pesquería y recursos marinos (en abril) es Piura, ciudad que será una de las ventanas abiertas al mundo, durante estas reuniones.
El futuro inmediato de la acuicultura es la oportunidad más interesante del sector. El año 2008, por la importancia de APEC, puede ser el momento de darle gran peso a esta actividad y aprovechar la oportunidad para atraer inversión, transferencia de tecnología, conocimiento, experiencia, y nuevos negocios.

Piura también ofrece oportunidades de inversiones en infraestructura necesaria para el desembarque y almacenamiento refrigerado de atún.

Otros recursos que brindan oportunidades de ampliar negocios son la pota, el jurel y la caballa.

APEC es una oportunidad para que muchos empresarios extranjeros conozcan al Perú y a empresarios peruanos.

Como el único país integrante de la Comunidad Andina miembro del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), el Perú se constituye en "una puerta" de acceso de los intereses andinos hacia el Asia-Pacífico.

El Perú aspira a que la Cumbre de APEC permita que los acuerdos adoptados se traduzcan en negocios empresariales.

El papel de los empresarios no debe consistir en hacer declaraciones políticas (de esto se encargan los Gobiernos), sino producir ruedas de negocios efectivas.

"Los Estados crean los estímulos para la generación del comercio y son las empresas los actores que deben llevar a cabo los negocios empresariales".

El marco de APEC adopta resoluciones para que los países en desarrollo miembros de APEC, puedan beneficiarse de las innovaciones tecnológicas y su aplicación para que sus empresas puedan ser más competitivas.

APEC en relación a las empresas del sector privado tiene como finalidad facilitar el movimiento de bienes, servicios y personas entre las economías miembro.

La oportunidad que debemos buscar en APEC, después de la inversión, está en nuestras exportaciones. Allí tenemos un reto: tenemos que ampliar nuestra oferta exportable pesquera.

Hay que captar inversiones y luego aumentar nuestras exportaciones. Asia y APEC son un campo ideal para ambas cosas.

La pesca tiene que irse desarrollando hacia productos cada vez más sofisticados. En algún momento tenemos que exportar, no solamente harina de pescado, sino productos de consumo humano directo más elaborados, con mayor valor agregado y más competitivos.

LOS PILARES DE APEC

Para llevar a cabo sus objetivos el APEC tiene tres pilares que sustentan y orientan sus acciones:

- La liberalización del comercio y la inversión en la región. En este aspecto las economías miembros del APEC han reducido el nivel de sus aranceles desde un promedio de 16.6% en 1988 a uno de 6.6% en el 2004. Además varios ya tienen Tratados de Libre Comercio (TLC) bilaterales entre ellos y el resto también esta trabajando en ese objetivo.

- La facilitación de los negocios, a través de la eliminación de trabas administrativas y burocráticas. Por medio de estas medidas se busca reducir los costos de producción, lo que llevaría a un mayor comercio, bienes y servicios más baratos, y más oportunidades de empleo.

- La cooperación económica y técnica para el desarrollo de capacidades.

Para dar cumplimiento a las metas del APEC de lograr un área de libre comercio e inversiones, los funcionarios de gobierno se reúnen y elaboran planes de liberalización de sus economías que se comprometen a cumplir siguiendo su propio cronograma. Estos son los llamados Planes de Acción Individual que se revisan de cuando en cuando para ver su avance.

Hay muchos ejemplos del compromiso de APEC para integrar las preocupaciones de los hombres de negocios en su agenda: acceso a la información sobre aranceles, desarrollo de un ambiente de negocios más predecible, y a través del desarrollo de redes de contactos mediante ferias y exposiciones. En particular se trabaja en áreas de interés para las pequeñas y medianas empresas tales como la mejora de los procedimientos aduaneros, alineamiento de los estándares profesionales y de producto, y una difusión creciente de los aspectos de propiedad intelectual de interés para los negocios.

El hecho que APEC comprenda un amplio rango de historias culturales y sociales es una de sus más significativas características. Esta permite una creatividad e innovación en la implementación de los compromisos individuales y colectivos. La reunión anual de Líderes, inaugurada en 1993, es un elemento clave detrás de la agenda de liberalización del comercio y las inversiones, así como para las prioridades para la cooperación económica y técnica. Los Líderes dan instrucciones y esperan resultados a ser entregados en la reunión del próximo año.

Esta es la forma como APEC se desarrolla desde un compromiso general de cooperación económica, hacia un conjunto de planes individuales (Individual Action Plan) para la liberalización del comercio y las inversiones, y programas de acción colectiva (Collective Action Plan) a fin de avanzar con las prioridades acordadas.

La OMC provee un marco para el sistema de comercio global usando un enfoque basado en reglas. APEC ayuda a la implementación regional de este objetivo mediante la búsqueda de consensos para avanzar en las negociaciones globales. APEC ha realizado seminarios y conferencias que apuntan a la implementación a tiempo de los acuerdos OMC.

Ejemplos de cómo también constituye un rol catalizador para avanzar en las discusiones globales ocurrió en 1996 cuando los Líderes de APEC aprobaron el desarrollo de un acuerdo de la OMC para eliminar de modo sustancial aranceles sobre productos de tecnologías de la información en el año 2000. Dos semanas más tarde en la primera Conferencia Ministerial de la OMC en Singapur, los miembros de la OMC alcanzaron el Information Tecnology Agreement (ITA).

Los ministros de comercio de APEC se reunieron en Montreal en mayo de 1997 y acordaron que APEC necesita continuar jugando este rol catalizador, en virtud de la creciente importancia e influencia de la región en el contexto global. En septiembre de 1999, en Auckland, los Líderes alcanzaron consenso en un amplio rango de temas, incluyendo la final eliminación de subsidios a las exportaciones agrícolas como elementos clave de las negociaciones bajo la OMC.

Reportes APEC se pueden encontrar en el siguiente link:

http://www.apec.org/content/apec/member_economies/economy_reports.html


La Nota de Prensa N° 163-2007 INFORME DE COMERCIO EXTERIOR de OCTUBRE 2007, de la Sunat dice:

Con los resultados a octubre del 2007, se observa que el APEC se muestra como el principal bloque comercial del Perú, pues concentra no sólo el 54,0% de nuestro comercio total, sino que hacia dicho bloque se dirige el 57,1% de nuestras exportaciones, mientras que adquirimos del mismo casi la mitad (49,6%) de nuestras importaciones.

Al APEC le sigue en orden de importancia la Unión Europea (concentra el 15,4% de nuestro comercio), el MERCOSUR (9,1%) y la Comunidad Andina (8,1%).

Por otro lado, si bien el saldo comercial acumulado a octubre del Perú con el resto del mundo es positivo en US$ 5 727 millones, dicho resultado se viene alcanzando gracias al superávit logrado frente al APEC (US$ 4 535 millones) y a la Unión Europea (US$ 2 149 millones), ya que respecto a la Comunidad Andina y al MERCOSUR el Perú se muestra más bien deficitario, es decir, se importa más de lo que se exporta.

A nivel de países, cabe resaltar el incremento de la actividad comercial del Perú con los países del Asia (China, Indica, Japón y Corea), de Europa (Suiza, Alemania, España, Italia), de America Latina (Brasil, Argentina, Venezuela, Colombia) y Australia, que reflejan el crecimiento mundial del presente año y que vienen compensando en parte la desaceleración en el comercio con los Estados Unidos, principal socio comercial del Perú, producto de la caída en nuestras exportaciones (-8,5%) acumuladas a dicho país.

Entre enero y octubre, el 52,7% de las exportaciones peruanas tuvieron como destinos principales a los Estados Unidos, China, Suiza, Japón y Canadá. A excepción de Suiza, los países nombrados son miembros del APEC, bloque comercial que concentra la mayor parte de nuestras exportaciones.

Como se informara antes, Estados Unidos continúa siendo el destino más importante de nuestras exportaciones, aunque se viene observando una disminución en su participación relativa en favor de China y Japón, pues a octubre del presente año, Estados Unidos bajó su participación desde un 24% a 19%, mientras que China subió de 9% a 11% y Japón de 5% a 8%.

La mayor parte de las exportaciones dirigidas a China y Japón se componen de productos primarios, destacando entre ellos los minerales y la harina de pescado.

A nivel de bloques comerciales, APEC concentró el 61% del total exportado entre enero y octubre del 2007. Entre los principales productos vendidos a este bloque destacaron el cobre, oro, zinc y derivados de petróleo. Al APEC le siguió en importancia la Unión Europea con el 18%, mientras que el MERCOSUR y la CAN en conjunto concentraron el 5%.

Las exportaciones no tradicionales a octubre registraron un mayor grado de diversificación por mercado de destino, siendo el APEC el principal demandante de este tipo de productos (43% del total) principalmente por los textiles, productos agropecuarios, maderas, papeles y productos pesqueros. En segundo lugar, la Unión Europea concentró un 21% de la demanda de tales productos, destacando también los textiles y los productos agropecuarios. Por su parte, la CAN, que explicó el 16% de las exportaciones de productos no tradicionales, demandó principalmente productos sidero-metalúrgicos y químicos.


(http://www.sunat.gob.pe/noticieroSunat/prensa/2007/noviembre/np281107.htm)