La gestión pesquera
Se espera que, antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquería se realice un estudio que permita determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál el volumen de su biomasa, cuáles serían los períodos de vedas reproductivas, cuál sería el efecto ecosistémico de su explotación, para llegar a determinar una tasa anual de captura por especie. De esta información se deriva la capacidad de bodega que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca. Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.
8 de mayo de 2012
LA TURBA Y LA CIENCIA: EDITORIAL DEL DIARIO CORREO
"La turba y la ciencia"
Confieso que la primera vez
que probé merluza fue en España. Tampoco eso no tiene mucho de extraño: allá es
un pescado muy cotizado, mientras que aquí es casi desconocido en nuestra
mesas, con el atenuante de que la variedad europea que consumen allá es de
carne más noble. Sin embargo, España ha vaciado sus caladeros tradicionales (el
Cantábrico es especial) y por eso por allá se puso de moda importar merluza
desde Perú y Argentina. En este segundo país la sobrepesca ha sido brutal y se
calcula que la biomasa de este ejemplar ha disminuido allá en 80%, con riesgo
de colapso.
Me preocupa que algo así
suceda aquí, más aún después de leer la entrevista a la exviceministra Majluf.
Ya nuestro mar ha visto desaparecer especies que antes abundaban, como la
sardina y la macha, veo a la población de aves costeras ostensiblemente menor de
las bandadas gigantes que veía en mi infancia, tal como esas inmensas colonias
de muy-muys que nuestras manos encontraban antaño con tan solo rasgar la arena
de las orillas limeñas y que ahora apenas se ven. Y basta recordar cómo entre
El Niño de comienzos de los 70 y la brutal sobrepesca ordenada por el entonces
ministro velasquista de Pesquería Tantaleán (¿habrán hecho algo bien durante el
velasquismo?), la anchoveta prácticamente desapareció por una década del mar
peruano. No puede ser que una turba, posiblemente alimentada por empresarios
codiciosos, determine cuáles son las cuotas de pesca y nos pasemos la ciencia
por encima. Está bien que esto sea una "oclocracia" (concepto acuñado
por Polibio para definir a "la tiranía de las mayorías incultas y al uso
indebido de su fuerza para obligar a los gobernantes a adoptar decisiones
desafortunadas") más que una democracia (por eso el "electorado"
elige como elige y el 25% decide su voto en... la cola), pero por lo menos
tengamos un poco menos de descaro. Y los ecologistas, las ONG, los caviares y
los rojos deberían ocuparse mucho más de este caso, que puede afectar tanto al
ecosistema marítimo con respecto a una especie, que de esos cuatro charcos
mineralizados y que están ubicados en un páramo agreste y remoto como Conga.
Pero así somos de imbéciles en nuestro país. Al cura Arana habría que darle
merluza y luego hacerle tomar agua mineralizada de esas lagunas para que su
ideologizada cabecita note la diferencia (eso no lo intentaría con Gregorio
Santos y Wilfredo. Esos sí no tienen capacidades cognoscitivas. ¡Ni
frecuentando al genio Quintanilla mejorarían!).
- Este gobierno en medio de
todo está con suerte: el precio del pollo, el rey de la mesa peruana, está por
los suelos y en algunos sitios anda por los S/.5.50. El escritor chileno Jorge
Edwards recordaba en su estupendo libro Persona Non Grata (nadie ha retratado
mejor a la dictadura castrista y a su megalómano líder) que un tendero español
le justificaba al franquismo en los años 60 con la frase "con Franco se
come pollo todos los días", tal vez por el recuerdo de la descomunal
hambruna que casi asoló por una década a la península tras la guerra civil. Y
además también hay jurel. Sospecho que esto pesa más en la alta aceptación que
Humala tiene en las encuestas que otros factores. Aquí no se metan con el
pollo.
Aldo Mariátegui:
5 de mayo de 2012
LA AMPLIACION DE LA CUOTA DE MERLUZA: LA VERDAD SILENCIADA
Las
propuestas o solicitudes de los administrados se evalúan técnicamente y se dan
solución o atienden si se encuentran comprendidas dentro de lo legal y
técnicamente permisible por el
funcionario competente y de acuerdo a su magnitud y complejidad.
Cuando
una petición o requerimiento del administrado llega a los más altos niveles,
sean Ministeriales o Presidencia del Consejo de Ministros si se prevee que
puede culminar en un conflicto social, la solución al petitorio adquiere una
dimensión política.
La
decisión política que resuelve la petición del administrado debe posteriormente
materializarse en una norma o documento del rango que corresponda (Decreto
Supremo o Resolución Ministerial, según determine el área legal) a fin de
materializar el compromiso político adquirido, en base a un informe técnico
emanado del área técnica correspondiente, el cual finalmente queda subordinado
a la decisión política.
Es
responsabilidad del funcionario (s) público responsable de proyectar el
documento final, darle forma técnico legal
sin violar la normatividad existente con el objeto de proteger al
Titular del Pliego y a sí mismo, de cualquier contingencia futura, puesto que
si el dispositivo a emitir transgrede alguna otra norma colateral o de rango
superior puede ser observada más adelante por el Órgano de Control
Institucional, quien puede determinar la existencia de un responsabilidad
funcional que podría generar un proceso legal, administrativo o demanda de
inconstitucionalidad.
No
es exacto que haya existido una oposición técnica pesquera de la Viceministra
de Pesquería que haya demorado el cumplimiento del compromiso político.
La
implementación de la decisión política demandó un análisis jurídico legal que
tomó más tiempo del anunciado por cuanto en términos legales el problema de
fondo iba más allá de la ampliación de la cuota. Este procedimiento está fuera
de la competencia del Despacho Viceministerial de Pesquería. La Oficina de Asesoría
Jurídica del Ministerio solamente
cumplió su función en aras de emitir un documento lo más perfecto posible en aras
de mantener el ordenamiento jurídico vigente.
La
demanda de los gremios merluceros fue una problemática que ya había sido
resuelta por la PCM y que solamente debía implementarse mediante un documento
legalmente bien confeccionado y sin que constituya un riesgo y/o exposición a
futuro para el Titular del Pliego que firma el documento.
Las
autoridades competentes deberán investigar en profundidad todos los
entretelones del paro en Paita, yendo mucho más allá de lo evidente.
La
falta de difusión de los hechos ocurridos generó una sensación de que existía
una resistencia a cumplir el compromiso político que desencadenó un paro
violento en Paita. El Despacho Viceministerial de Pesquería no es competente
para ordenar o autorizar la difusión de comunicados por cuanto la Oficina de
Comunicación e Imagen Institucional, al igual que la Oficina de Asesoría
Jurídica no dependen de dicho Despacho, sino de la Secretaria General, que a su
vez depende del Despacho Ministerial, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción.
CRONOLOGIA
Resolución Ministerial
415-2011-PRODUCE
30 diciembre 2011
Establecen régimen provisional
de pesca de la Merluza del 1 de enero al 31 de diciembre del 2012 siguiendo las
recomendaciones de IMARPE con Límite Máximo de Captura Total Permisible de
8,600 Toneladas Métricas, con una talla mínima de 28cm y una luz de malla de
90mm
_______
Resolución Ministerial
027-2012-PRODUCE
17 enero 2012
Se modifica el Art. 6, Inciso a,
de la Resolución Ministerial 415-2011-PRODUCE precisando las suspensiones de la
actividad pesquera en el caso de un desembarque de juveniles mayor al 20% por 3
días consecutivos o 5 días alternos.
____________
Resolución Suprema 004-2012-PRODUCE
Febrero 24, 2012
Designan a Patricia Majluf como Vice Ministra de Pesquería
________________
Resolución Ministerial
130-2012-PRODUCE
Marzo 20, 2012
Con el propósito de mantener el
desarrollo de la actividad pesquera del recurso merluza, se modifica el Art. 6,
Inciso a, de la Resolución Ministerial 415-2012-PRODUCE, duplicando la
tolerancia de juveniles para la emisión de una sanción, pero manteniendo el
porcentaje de tolerancia para el cierre temporal de la pesca en caso se
encuentren juveniles en los desembarques para que esta pesca no afecte
negativamente al recurso ni a la actividad pesquera futura. Adicionalmente se
levanta la suspensión de las áreas B y C del litoral, permitiendo la pesca
hasta el grado 6 de Latitud Sur.
______________
Reunión en la Presidencia del
Consejo de Ministros
Lunes 9 de Abri, 2012
Reunión que se lleva a cabo en
la PCM con la participación de agentes del sector dedicados a la actividad de
merluza donde se acuerda el levantar las sanciones por el desembarque de
juveniles y el incremento del Límite Máximo de Captura Total Permisible.
_____________________
Jueves 12 de abril 12, 2012
OGAJ manifestó que se requería
de un Decreto Supremo que modifique el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de
la Merluza ya que este no permite la modificación de la cuota durante la
temporada.
____________________
Reunión en el Ministerio de la
Producción
Lunes 16 de Abril, 2012
El Presidente del Consejo de
Ministros se reune con el Ministro, la Viceministra y el Director General de
Asesoría Jurídica para tratar el tema.
_______________
Resolución Suprema 112-2012-PCM
Jueves 19 de Abril, 2012
Autorizan viaje del Ministro de
la Producción a Qatar y encargan su Despacho al Ministro de Comercio Exterior y
Turismo.
_____________________
Resolución Ministerial
182-2012-PRODUCE
Jueves 19 de Abril 2012
Siguiendo con los acuerdos de la
reunión del 9 de abril en la PCM, se modifican el Art. 6, Inciso a, y el Art.
17 de la Resolución Ministerial 415-2012-PRODUCE levantando las sanciones del
desembarque de juveniles y reduciendo la capacidad del Estado para
desincentivar conductas perjudiciales para el recurso y futuras actividades
pesqueras.
________________
Viernes 20 de Abril, 2012
La Oficina General de Asesoría
Jurídica entrega un proyecto de Decreto Supremo para la modificación del Límite
Máximo de Captura Total Permisible para el recurso Merluza, el cual fue
detenido por cuanto La OGAJ decidió que se había encontrado otra salida que no
implique un decreto Supremo
. _____________________
Viaje del Ministro a Qatar
Sabado 21 de Abril, 2012 – Jueves
26 de Abril, 2012
_____________________
Viceministra de Pesquería visa
el proyecto de Resolución Ministerial
Lunes 23 de Abril, 2012
La Viceministra de Pesquería
visa el Proyecto de Resolución Ministerial llevado por la OGAJ, quedando a
cargo de la Oficina del Ministro hacerlo firmar por el Ministro encargado de la
cartera en su ausencia, quien no lo firmó por razones que él debe explicar.
______________________
El Sindicato Único de
Trabajadores de Paita declara un paro indefinido en Paita
Lunes 23 de Abril, 2012
______________________
La Viceministra de Pesquería
visa el proyecto de Resolución Ministerial alcanzado por el la OGAJ que es el
mismo presentado el día anterior pero con el sello del Ministro Titular, el
cual queda a la espera de su retorno del viaje a Qatar para su firma y
promulgación.
Martes 24 de Abril, 2012
_________________
Resolución Ministerial
198-2012-PRODUCE
Jueves 26 de Abril, 2012
Se incrementan el Límite Máximo
de Captura Total Permisible del recurso Merluza de 8,600 toneladas métricas a
14,723 toneladas métricas que podrán ser extraídas durante el Régimen
Provisional de Pesca, autorizados por la Resolución Ministerial 415-2011-PRODUCE.
_______________________
3 de mayo de 2012
PESCA DE MERLUZA: ¿PRIMA LO POLITICO SOBRE LO TECNICO?
Editorial del Diario Gestión
30 de abril 2012
PESCA DE MERLUZA: ¿PRIMA LO POLITICO SOBRE LO TECNICO?
MAL PRECEDENTE.
El viernes pasado el Ministerio de la Producción aumentó el límite de captura de merluza para este año, de 8,600 a 14,723 toneladas, optándose por tomar el escenario más extremo y arriesgado recomendado en diciembre pasado por el Imarpe, que validará sus estudios cuando dentro de 35 días, contados a partir de este 2 de mayo, culmine el nuevo crucero de investigación. En consecuencia, no compartimos la forma poco técnica, poco transparente y apresurada con la que se ha aprobado esta resolución, en un contexto de conflicto social en Paita, en el que fallecieron dos personas y se perdieron millones de dólares en exportaciones.
30 de abril 2012
PESCA DE MERLUZA: ¿PRIMA LO POLITICO SOBRE LO TECNICO?
MAL PRECEDENTE.
El viernes pasado el Ministerio de la Producción aumentó el límite de captura de merluza para este año, de 8,600 a 14,723 toneladas, optándose por tomar el escenario más extremo y arriesgado recomendado en diciembre pasado por el Imarpe, que validará sus estudios cuando dentro de 35 días, contados a partir de este 2 de mayo, culmine el nuevo crucero de investigación. En consecuencia, no compartimos la forma poco técnica, poco transparente y apresurada con la que se ha aprobado esta resolución, en un contexto de conflicto social en Paita, en el que fallecieron dos personas y se perdieron millones de dólares en exportaciones.
No llegamos a entender para qué se eligen técnicos en cargos claves, como el Viceministerio de Pesquería, si después no se respetan sus recomendaciones y se politizan los temas, y ante pedidos y amenazas de paros, en este caso de los merluceros, las altas autoridades deciden elevar la cuota. El problema de fondo con esta ampliación es que aumenta el riesgo de que se deprede el recurso, puesto que no hay elementos que comprueben que en este momento existe una biomasa suficiente para soportar el extremo nivel de pesca.
También sorprende que empresarios industriales, que se caracterizaron por defender la conservación de los recursos marinos y su sotenibilidad, ahora exijan el incremento apresurado de la cuota, argumentando que reducirla de 40,000 del año pasado a 8,600 toneladas ha generado malestar entre los pescadores, armadores e industriales vinculados a dicho recurso, cuando en Paita la industria de merluza no es la actividad pesquera predominante. Para lograr sus propósitos presentaron un estudio que no ha sido certificado por la Universidad Agraria, según lo dicho por un funcionario de Imarpe.
Si bien la resolución de aumento de la cuota es firmada por el Ministro del sector, es de lamentar que en todo el proceso haya estado ausente cuando se tomaban decisiones sobre un asunto tan delicado. Esta decisión del Gobierno deja un mal precedente, pues mañana cualquier otro gremio empresarial se sentirá con el mismo derecho, aún sin contar con el aval técnico respectivo.
1 de mayo de 2012
VERDAD Y MENTIRA
“La verdad se corrompe tanto
con la mentira como con el silencio”
Marco Tulio Cicerón (106 AC-43 AC) Escritor,
orador y político romano.
19 de abril de 2012
La merluza esta en crisis
No solo en el norte del Peru hay problemas de sobreexplotacion de la merluza. En muchas partes hay conflicto entre sostenibilidad y rentabilidad inmediata.
En las profundidades del Mar Argentino existen numerosas especies marinas que forman parte de nuestro patrimonio. Estos recursos son limitados y deben ser administrados de manera responsable.
“Desde la década del noventa se ha pescado de más con un grave impacto sobre el recurso”, explica el Lic. en ecología Guillermo Cañete, coordinador del programa marino de la Fundacion Vida Silvestre. “Estamos ante un colapso pesquero, la abundancia de la especie disminuye y deja de ser rentable su produccion”.
La industria pesquera está basada en la explotación de un recurso natural renovable y el secreto es sostener la pesca en el tiempo respetando los límites ambientales y de sustentabilidad.
La merluza es el principal recurso pesquero de nuestro país. Hace veinte años sufrió la primera crisis biológica debido a la sobrepesca. La situación actual sigue siendo alarmante ya que ante la desaparición de los ejemplares adultos, se están capturando peces juveniles de menos de 30 centímetros, alterando todo el ciclo de esta especie ya que estos individuos deberían quedar en el agua para completar la reproduccion.
Desde hace varios años Vida Silvestre denuncia la falta de un modelo pesquero, de una política de pesca racional y reitera la necesidad de implementar un sistema de manejo pesquero basado en información científica fidedigna, aplicando el criterio precautorio y el enfoque ecosistémico.
Escuchá la columna en La Mañana
http://w.soundcloud.com/player/?url=http%3A%2F%2Fapi.soundcloud.com%2Ftracks%2F43138955&show_artwork=true
http://diariosdeambiente.wordpress.com/2012/04/14/la-merluza-esta-en-crisis/
En las profundidades del Mar Argentino existen numerosas especies marinas que forman parte de nuestro patrimonio. Estos recursos son limitados y deben ser administrados de manera responsable.
“Desde la década del noventa se ha pescado de más con un grave impacto sobre el recurso”, explica el Lic. en ecología Guillermo Cañete, coordinador del programa marino de la Fundacion Vida Silvestre. “Estamos ante un colapso pesquero, la abundancia de la especie disminuye y deja de ser rentable su produccion”.
La industria pesquera está basada en la explotación de un recurso natural renovable y el secreto es sostener la pesca en el tiempo respetando los límites ambientales y de sustentabilidad.
La merluza es el principal recurso pesquero de nuestro país. Hace veinte años sufrió la primera crisis biológica debido a la sobrepesca. La situación actual sigue siendo alarmante ya que ante la desaparición de los ejemplares adultos, se están capturando peces juveniles de menos de 30 centímetros, alterando todo el ciclo de esta especie ya que estos individuos deberían quedar en el agua para completar la reproduccion.
Desde hace varios años Vida Silvestre denuncia la falta de un modelo pesquero, de una política de pesca racional y reitera la necesidad de implementar un sistema de manejo pesquero basado en información científica fidedigna, aplicando el criterio precautorio y el enfoque ecosistémico.
Escuchá la columna en La Mañana
http://w.soundcloud.com/player/?url=http%3A%2F%2Fapi.soundcloud.com%2Ftracks%2F43138955&show_artwork=true
http://diariosdeambiente.wordpress.com/2012/04/14/la-merluza-esta-en-crisis/
17 de abril de 2012
Crisis en las 200 millas
Crisis en las 200 millas
El boom gastronómico y el tan cacareado desarrollo económico también tienen sus contradicciones: la manera cómo se explota el mar peruano y su contaminación urbana e industrial, por ejemplo. La productividad puede llegar a significar decadencia (ecológica y humana).
─Desde nuestra pequeñez vemos el mar como si en apariencia no tuviera final: como si fuera una enorme masa de agua con tan grandes profundidades que el hombre, en teoría, no podría recorrer y, mucho menos, consumir ─dice el especialista─. Y sin embargo no es así, especialmente en el Perú.
Ese mar que suele ser visto como esa fuente gratuita de recursos que ha de garantizarnos la vida: la despensa de la humanidad.
Sin embargo, lo depredamos y contaminamos.
Yuri Hooker Mantilla, biólogo marino y funcionario del Ministerio del Ambiente, explica lo que ocasionamos cada vez que se nos ocurre mirar al océano y creer que podemos hacer lo que nos plazca.
─Tenemos uno de los mares más productivos del mundo que es distinto a decir que es el más rico del mundo: es lo primero porque en la superficie se produce una mayor biomasa orgánica por área, pero esa biomasa no es necesariamente de alimentos directos para el hombre sino más bien de plancton, el alimento esencial para otras especies.
A partir de esos microorganismos se define una cadena alimenticia que llegará hasta nosotros.
Todo lo marino que se consume en la costa peruana y que provee nuestras cocinas y nuestros restaurantes de orgullosa gastronomía está relacionado, de una u otra manera, con esos pequeños bichos.
Si algo irrumpe en esa cadena y afecta a uno solo de estos seres vivos, se produce una extinción. Como la que podría ocurrir con la anchoveta, por ejemplo, que hoy es explotada a niveles máximos.
De hecho, vale saber que ya hay algo que juega un tanto en contra y por razones exclusivamente naturales: toda esa enorme superproducción de biomasa en la superficie del mar resulta contraproducente para la vida en sus profundidades. A decir de Yuri Hooker, al morir ese plancton y depositarse en el fondo marino, las bacterias de su descomposición absorben casi todo el oxígeno que hay.
El resultado: que en la parte fría del litoral prácticamente no exista la vida a más de cuarenta metros de profundidad.
Salvo la superficie, por un buen trecho el mar es casi un desierto.
Y es nuestro mar.
─Desde niños los peruanos somos criados con la idea de que podemos extraer lo que sea del mar y que nunca se va a acabar, pero ya estamos viendo el resultado de esa falacia. La misma idea de querer producir más nos está llevando a depredar el medio ambiente del cual dependemos.
Científico del Departamento de Ciencias Biológicas y Fisiológicas de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, Yuri Hooker ha sido testigo de cómo ciertos animales marinos casi han sido exterminados de su hábitat: algunos incluso para lucir embalsamados en los mercados de artesanías de Máncora y Punta Sal.
Las estrellitas de mar, por ejemplo.
─¿Por qué esa especie es tan importante si a simple vista no parece gran cosa? ─dice el biólogo marino─. Porque esa estrella de mar es la depredadora natural de ciertos caracoles que mantienen estable a una población de algas que permite, a su vez, que existan corales donde viven y se alimentan, a su vez, muchas otras especies.
Cadena alimenticia.
Lo más grave: que el Perú es el único país del mundo donde todo ser vivo bajo el agua no es considerado fauna silvestre sino recurso hidrobiológico.
Fauna silvestre son aquellas especies que se pueden explotar de manera limitada: seres que viven en estado de libertad y forman parte de un ecosistema.
─Por el contrario, recurso hidrobiológico significa que son animales que pueden ser capturados para tu uso y beneficio a cualquier precio ─dice Yuri Hooker─. A algún genio se le ocurrió que en el Perú, país pesquero, los organismos marinos no deben tener una clasificación que los preserve.
De allí esta irresponsabilidad política, económica y ecológica: el mar peruano representa apenas el 0.1% de área superficial de los océanos y, sin embargo, produce algo más del 10% de la pesca a nivel mundial.
En nuestro país la población dedicada a la pesca artesanal ha aumentado con notoriedad: por un lado, las facilidades para acceder a créditos bancarios le permite adquirir mejores embarcaciones ─a motor, por ejemplo─, y por el otro, los bajos precios de los implementos de manufactura china ─como las redes de pescar─ hace que resulten fáciles de adquirir y reemplazar.
Ahora las redes son tan baratas que al menor problema los pescadores las desechan arrojándolas al mar.
La pesca industrial no se queda atrás: flotas rusas, chinas, japonesas y coreanas hacen fila en el altamar peruano dedicadas con exclusividad a la caza del atún, la pota ─el calamar gigante del Pacífico─, la anchoveta, la merluza ─ya casi desaparecida─ y hasta tiburones.
Pero así como hay flotas formales, también hay ilegales: las que ingresan a territorio jurisdiccional sin permisos ni autorizaciones.
Incluso de algunas empresas legales se sospecha que utilizan embarcaciones nodriza fuera de los límites marítimos para llevarse parte del cargamento sin declararlo como pesca autorizada. Y no pagar por ella, claro.
Sin embargo, lo más grave es lo que se pesca.
─Pese a que en la mayor parte del mundo hay una prohibición de estas especies por amenaza de extinción, el Perú es uno de los diez países donde más tiburones se cazan ─dice Yuri Hoker─. Por supuesto que en los mercados no los encontramos rotulados como tiburones: los pescadores le cortan la cabeza a un tiburón martillo, diamante o azul y automáticamente los transforman en «toyos».
En cualquier muelle del país, alguien puede desembarcar un tiburón de cualquier tamaño y nadie dirá nada porque no hay restricciones.
En el Perú no hay un establecimiento de tallas mínimas de caza para la pesca ni vedas para todas las especies marinas con interés comercial ─salvo lo que ocurrió de modo excepcional con delfines y pulpos─ ni control de vigilancia en los puertos.
Los pescadores suelen justificarse diciendo que los tiburones caen en las redes por accidente y, puesto que ya están allí, también son arrastrados para su venta. Olvidan que en otras partes del mundo esto no es argumento: igual se prohíbe su descarga.
─Uno dirá que cómo se va a desperdiciar esa carne y tirarla al fondo del mar ─dice el biólogo marino─. Pero el trasfondo de esta ley es evitar una pesca dirigida. Si un grupo de pescadores no encuentran nada y solo avistan un tiburón ballena, pensarán que con él podrán recuperar el costo del combustible de su traslado. En cambio, si supieran que de nada les servirá matarlo porque no podrán desembarcarlo en el puerto, entonces lo dejarán vivir. Así es como se protege a las especies amenazadas.
Aunque prohibida en el litoral ─y en gran parte del mundo─, la pesca de arrastre está permitida en altamar peruano.
Esta técnica consiste en tensar una extensa malla que ─al igual que una red gigante para cazar mariposas─ se arrastra entre la superficie y el fondo marino. Dentro de ese tejido quedan atrapados peces, cangrejos, estrellas de mar, erizos, gusanos y cualquier especie imaginable.
De toda esa recolección marina, ni siquiera el 10% tiene valor comercial.
El resto se tira al fondo del mar. Muerto.
─Lo que pagan los pescadores industriales con esta técnica es ínfimo en comparación con el tipo de daño que producen en el ecosistema. Como mínimo debería establecerse un pago adicional por ese perjuicio ecológico ─dice Yuri Hooker─. Pero como en el Perú estas especies no están clasificadas como fauna silvestre, entonces no importan.
La pesca con dinamita también es otra de las lamentables alternativas. Suele realizarse en el litoral, en zonas rocosas ─de rompientes─ donde habita especialmente la chita, ese pez de alto valor comercial en nuestras mesas.
Se supone que es ilegal, pero nadie se preocupa por vigilar que lo siga siendo.
─Un pescador, anzuelo en mano, atrapa cinco o diez chitas al día, pensando en que el kilo de su carne cuesta cerca de veinte soles. Eso le resulta suficiente para su economía ─dice el investigador─. Sin embargo, con una sola explosión de dinamita los delincuentes pueden llegar a recolectar trescientas chitas que se quedan flotando tras el impacto.
Y agrega:
─Pero a nadie le interesa esas otras trescientas o cuatrocientas chitas que por la explosión se fueron al fondo del mar. Como mínimo ese lugar no tendrá peces por los próximos dos meses, pero a los delincuentes no les interesa porque siempre tienen otros lugares dónde ir.
Esos lugares están entre Ancash y Tacna y suelen ser visitados de noche.
Al no haber vigilancia, nadie se entera de cómo se han obtenido esas dos o tres toneladas de chita que a la mañana siguiente se desembarcan en los puertos.
─Casi todas las bahías en el Perú están contaminadas por plantas de procesamiento de harina de pescado ─dice Yuri Hooker─. Y se han asentado allí porque es más fácil que las bolicheras entren y descarguen en estos lugares: se minimizan costos desde el punto de vista del empresario.
Algo similar realizan algunas compañías mineras que incluso poseen una planta de tratamiento en las bahías: desde allí se embarcan los metales que se llevan al extranjero.
Es lo que ocurre, por ejemplo, en la bahía de San Nicolás, en Ica.
Para terminar de empeorar la situación, casi todas las bahías peruanas tienen un balneario, una población o una ciudad cuyos desagües terminan en el mar.
─Son dos formas de contaminación: orgánica e inorgánica. Esta última se entiende por los minerales y residuos químicos ─dice el especialista─. Pero los desechos urbanos y de la industria de la harina de pescado representan materia orgánica que, al entrar en natural contacto con las bacterias para su descomposición, consume todo el oxígeno de esa parte del mar.
El resultado: que la vida en estas bahías, que debería ser la guardería de todas las especies que viven en aguas costeras ─y de las cuales nos alimentamos─, es eliminada porque se queda sin oxígeno para sobrevivir.
Así es como la contaminación atenta no solo contra el equilibrio ecológico, sino también contra la productividad de nuestras costas.
─En otros países se hace cumplir la normativa que prohíbe niveles para eliminar desechos de una industria. Incluso metales pesados ─que podría afectar a cualquier organismo─ tienen niveles tolerables mínimos por los cuales todavía es posible la vida ─dice el biólogo marino─. Pero si los desechos sobrepasaran ese límite ─como ocurre prácticamente en todo el litoral peruano─ deberían estar prohibidos.
En el caso de la industria pesquera, recién se acaba de establecer niveles permisibles de emisión de desechos: las empresas tienen plazo hasta el 2013 para adecuarse a esos requerimientos.
─Pero hay muchas empresas que hasta el momento no parecen interesarse en la ley ─dice Yuri Hooker─. Sobre todo las informales. Como las que proliferan en la bahía de Chimbote, por ejemplo.
Son conocidas las municipalidades del litoral limeño que arrojan sus desechos al mar. No solo basura: también materiales de construcción de sus propias «obras».
Eso se llama contaminación por sedimentos.
─Imagínate que posees un hermoso jardín con orquídeas, pájaros y flores, y que de pronto, a su lado, se levanta una fábrica de yeso. Todos los días el polvo de su producción cae sobre el jardín y nunca lo limpias. ¿Qué ocurrirá? Al formarse una lámina de partículas sobre las plantas, estas dejarán de recibir luz y se asfixiarán. Eso mismo es lo que ocurre con la Costa Verde.
El problema ─agrega Yuri Hooker─ es que perdura ese pensamiento de que «solo es tierrita y no contamina».
Porque ese desmonte necesitará de muchos años para asentarse. Sobre todo en esas bahías donde las corrientes marinas son demasiado débiles como para limpiarse.
─Se dice que el colector del desagüe urbano debería ser llevado hacia aguas más profundas pero esa es la típica manera de ocultar la basura bajo la alfombra ─dice el funcionario del Ministerio del Ambiente─. Lo ideal sería construir centros de tratamiento residual que, si bien son muy caros, son los que se utilizan en ciudades mundiales con mucha población.
En esos centros la basura se recicla y lo que es materia orgánica se utiliza como compost para tierras de cultivo.
Por lo mismo, y a sabiendas de adónde van a parar los desechos de la Gran Lima, ¿es factible bañarse en playas de la Costa Verde?
─Si los que hacen el análisis de esas playas afirman que es apta, permíteme dudarlo ─dice Yuri Hooker─. La suciedad está a la vista: ingreso a ese mar solo hasta las rodillas y me aparece un fuerte escozor en las piernas. Algo hay en el agua que incluso irrita.
─Coincide con el boom gastronómico: toda esta pesca indiscriminada ha empezado desde hace casi veinte años ─dice el biólogo marino─. Antes, como había muchos recursos, no se notaba o importaba poco. Pero ahora que muchas personas están abocadas a estas actividades ─desde el que utiliza anzuelo hasta la embarcación industrial─ empieza a notarse la escasez de las especies.
La presión de la gastronomía nacional es evidente: el peruano no dejó de comer hasta casi exterminar la corvina y el lenguado.
Tal es así que incluso Gastón Acurio ha montado una campaña para quitar relevancia a los peces «famosos» y redirigir la atención culinaria hacia otros.
─Buscar peces de calidad es una buena idea. Pero pagarles más a los pescadores responsables también lo es ─dice Yuri Hooker─. Es decir, que las personas que sigan utilizando anzuelos y pesquen de manera limitada sean mejor pagados por su trabajo. ¿Por qué? Porque sus atunes son más frescos, no tienen más de dos o tres horas de cazados y han sido atrapados sin dañar el ecosistema.
La intención es que esa pesca adquiera una certificación ─como se hace con los productos orgánicos─ de un tipo de pesca donde por error no se arrastren tortugas, tiburones, albatros y otras especies amenazadas de extinción, y que se pague tres o cuatro veces más por un pescado que irá a la cocina gourmet.
El cliente siempre sabrá que está almorzando algo que no ha sido capturado con daños colaterales graves.
Algo de esto es lo que se está poniendo en práctica en el Proyecto de El Ñuro, en Piura: a seis kilómetros de Órganos, ocho de Cabo Blanco y diecisiete de Máncora.
─¿Qué si los comensales querrán pagar más por esto? Sí que están dispuestos ─dice el investigador─. En Europa un medio kilo de atún extraído con malas artes cuesta cuarenta euros, mientras que el conseguido con anzuelo cuesta ochenta. Y sin embargo, la primera carne no se vende porque el cliente sabe que en su pesca con redes de cerco han muerto especies como los delfines.
Pero más allá de placeres hedonistas y todo lo comestible que pueda hallarse en el mar, está también el hecho del potencial curativo que tiene para el ser humano: muchos de los medicamentos para controlar enfermedades como el cáncer o la tuberculosis provienen de las esponjas y las algas, por ejemplo.
Yuri Hooker agrega:
─En nuestras investigaciones hemos visto que a lo largo de la costa peruana ─donde cambian temperatura y hábitats─, la fauna también cambia y hay especies únicas que solo pertenecen a la zona de Ica o Sechura y están a la espera de su clasificación científica. ¿Quién nos dice que, al sobreexplotar o contaminar un ambiente, no estamos destruyendo las alternativas de cura para la leucemia o el sida?
15 de abril de 2012
La merluza y la pesca de arrastre de fondo
La Pesca de Arrastre de Fondo es el método de pesca industrial menos selectivo que se practica aún en estos tiempos. Destruye los fondos y las comunidades bentónicas, es poco selectiva y captura los peces que viven sobre el fondo o cerca del mismo. Existen dos grandes categorías de redes de arrastre, las artes de fondo destinadas a capturar diversos tipos de especies de fondo (camarones, cigalas, peces planos), y demersales (bacalao, merluza, etc.) y las artes pelágicas para la captura de especies de superficie o entre dos aguas (sardinas, jureles, róbalos, etc.).
Proteger la biodiversidad y conocer su entorno es como hacer una póliza de seguro.
Proteger la biodiversidad y conocer su entorno es como hacer una póliza de seguro.
Cuanto mayor sea la diversidad, mayores son los medios con los que contamos para hacer frente a las evoluciones naturales a largo plazo, como el cambio climático, o a corto plazo, como las catástrofes. La captura excesiva de depredadores simplifica los ecosistemas. En la actualidad estamos comprobando que cada vez hay más invertebrados como los camarones y los calamares. La biodiversidad también es un bien común, ya que la mar pertenece a los ciudadanos, a los peces, a los aficionados a la navegación etc. Tenemos la obligación de protegerla para las generaciones futuras. La pesca tampoco puede aislarse del resto, ya que depende del clima y de los fondos marinos. La protección de la biodiversidad no exige un cambio radical, sino muchas pequeñas acciones en diversas direcciones.
Por último la ciudadania en general debe entender que tiene una gran función que desmpeñar en la protección de la biodiversidad, de la cual además él forma parte integrante. Se trata de su actitud frente a la naturaleza, de sus preferencias a la hora de decidir su consumo, y de su modo de vida, que tienen una influencia importante en la evolución a largo plazo de los ecosistemas. En definitiva, son los actos de miles de millones de personas los que van a decidir si se logra conservar o no la biodiversidad.
5 de abril de 2012
MERLUZA: PESQUERIA DE ARRASTRE DE FONDO
Dentro de las artes de pesca que operan actualmente, la pesca de arrastre de fondo es la más destructiva.
Consiste en la utilización de redes de pesca de gran tamaño y peso, que se arrastran por el fondo del mar para capturar diversas especies marinas que viven asociadas a él. Al estar en contacto directo con dicho fondo, las redes lo remueven, aplastando y destruyendo hábitats que albergan a una gran cantidad de organismos.
Asimismo, por ser uno de los métodos de pesca menos selectivo, la red de arrastre captura a una gran diversidad de especies que no son el objetivo de la pesca y que, una vez fuera del agua, en su mayoría son descartadas y arrojadas al mar, muertas o moribundas.
Existe un amplio consenso científico a nivel mundial sobre los graves impactos ambientales que este arte de pesca tiene sobre los fondos marinos. La abundante evidencia científica permite anticipar con certeza que estos fondos marinos, una vez que han sufrido los impactos de las pesca de arrastre, tardarán décadas, y a veces siglos, en recuperarse.
En Chile se capturan 11 especies mediante el método de pesca de arrastre: besugo, alfonsino, orange roughy, langostino amarillo, langostino colorado, camarón nylon, merluza de cola, merluza común, merluza del sur, merluza de tres aletas, congrio dorado.
En Perú la pesquería de la merluza es la única que utiliza la pesca de arrastre de fondo
31 de marzo de 2012
LA DEBILIDAD DEL SISTEMA DE GESTION PESQUERO
La sobrepesca no constituye el único problema.
La degradación del entorno marino, y la interferencia con el ecosistema a través de la consciente o inconsciente utilización de los océanos como receptor de desechos, además de la destrucción del hábitat originadas por malas prácticas de extracción, son factores de creciente incidencia en términos de deterioro de la producción marina.
La industria pesquera atribuye a los recursos marinos, no solo el carácter de renovable, sino además, la cualidad de inagotable. Han elegido aceptar el mito, en obstinada ignorancia de los hechos.
El problema podría ser más profundo. Los modernos sistemas de administración pesquera, no han dado la suficiente importancia a las pautas de comportamiento que caracterizan al pescador según su contexto económico, social y cultural.
Las generalizaciones del problema, que pretenden simplificar una situación extremadamente compleja, tienden a opacarlo. Un ejemplo es el concepto de que la reducción de la flota, o de su capacidad de bodega es una solución. Si bien esto es cierto en parte, el problema presentado de esta manera se ve reducido a una cuestión de números y, por ende, susceptible de solucionar mediante formas sencillas de regulación. El término evade el hecho de la capacidad de captura que la tecnología moderna le confiere o puede conferir a las embarcaciones de hoy: El número de embarcaciones e incluso las formulas que combinan eslora, envergadura y potencia del motor para medir la reducción o incremento del esfuerzo pesquero son bastante relativas.
Este punto también simplifica, relega y/o evade las complejidades ecosistémicas y las asociadas con la dinámica de poblaciones, factores determinantes del tamaño y comportamiento de los stocks.
Al no tener en cuenta los impactos medioambientales y ecosistémicos así como los aspectos institucionales, los sistemas de gestión han buscado soluciones que tratan los síntomas del problema y no sus causas.
Existen debilidades en el modelo bio-económico que sirve de base a la administración de pesquerías. Primero, la teoría no toma en cuenta la tendencia hacia la inestabilidad que caracteriza al entorno marino; también simplifica en extremo el comportamiento de las diferentes poblaciones de peces e ignora las complejas interacciones entre las distintas especies, a través de su obstinada insistencia en utilizar referencias tomadas basándose en una sola especie. Por último, desconoce el impacto provocado por la compleja dinámica que conjuga la escasez del recurso, el desarrollo tecnológico y el comportamiento humano.
La industria pesquera enfrenta una crisis de administración.
La intervención de capitales industriales ha irrumpido en territorios tradicionales, transgredido regulaciones básicas y sustituido el concepto de sustentabilidad colectiva por el de explotación competitiva.
La industria pesquera enfrenta una crisis de administración.
La intervención de capitales industriales ha irrumpido en territorios tradicionales, transgredido regulaciones básicas y sustituido el concepto de sustentabilidad colectiva por el de explotación competitiva.
La supervivencia de los recursos pesqueros fue afectada por los procesos de penetración de capitales, las inversiones en tecnología y la creación de mercados globales.
La coexistencia armónica entre la pequeña empresa artesanal y la gran operación industrial perduraría solo mientras los recursos marinos mantuvieran cierto nivel de abundancia y los mercados para las respectivas capturas presentaran diferencias marcadas.
Una pesquería sostenible solamente será posible cuando el país alcance el adecuado nivel de madurez cívica que le permita entender y aceptar que se requiere colocar el interés nacional por encima de los intereses de parte.
Una pesquería sostenible solamente será posible cuando el país alcance el adecuado nivel de madurez cívica que le permita entender y aceptar que se requiere colocar el interés nacional por encima de los intereses de parte.
El interés nacional requiere que se desechen los intereses económicos grupales y se privilegie la alimentación de la población nacional por encima de todo. Ello impone tener pesquerías sustentables, una adecuada preservación de los recursos pesqueros, del ecosistema y del medio ambiente, de tal forma que se garanticen alimentos baratos para toda la población del país en forma prioritaria.
La crisis mundial de alimentos y el índice de desnutrición de nuestro país, nos obligan a ser totalmente objetivos a fin de proteger los recursos hidrobiológicos que proporcionan alimentación. Estos recursos, además de representar una oportunidad importante para la alimentación, constituyen una reserva estratégica que en el mediano plazo pueden colocar al Perú en una posición ventajosa en términos de abastecedor mundial de alimentos.
La autoridad de pesqueria tiene la obligación de regular el esfuerzo pesquero en base a reportes científicos preparados por el ente científico oficial, el IMARPE. Las leyes y normas vigentes así lo imponen.
Hace algunos meses cuando la autoridad de Pesquería reclamó una auditoría internacional para el IMARPE a fin de validar sus métodos y procedimientos científicos, muchos miembros de la colectividad pesquera pusieron el grito en el cielo porque se estaba cuestionando la imagen de un ente científico con renombre internacional. No se quería la auditoría. Sin embargo cuando un informe del mimso ente afecta algunos bolsillos, se procede de inmediato a cuestionar la veracidad y calidad de sus informes, en este caso de la merluza.
Este solo hecho amerita insistir con dicha auditoría para poner en evidencia la veracidad y calidad de la información científica de la Institución Oficial del Perú en materia de investigación pesquera.
No se regula la pesquería bajo presión de grupos económicos, ni bajo insultos o amenazas de empresarios afectados en su bolsillo, ni bajo la amenaza de paros y bloqueos de carreteras.
Los empresarios pesqueros, nacionales y extranjeros, se someten a las leyes peruanas y están obligados a guardar respeto por la normatividad vigente y también a guardar la compostura en cualquier escenario, sobre todo en el Congreso de la República, donde hace poco un grupo de empresarios pertenecientes a la Sociedad Nacional de Industria faltaron el respeto a la viceministra de Pesquería y a la majestad de la comisión de Producción y Pymes del Congreso del Perú. Resulta intolerable aceptar que extranjeros, por más inversión que hayan realizado en el país, ofendan a la autoridad nacional y a la majestad del Parlamento.
¿Se permitiría una conducta de esta naturaleza en otro país, como Chile por ejemplo?
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