La gestión pesquera
Se espera que, antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquería se realice un estudio que permita determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál el volumen de su biomasa, cuáles serían los períodos de vedas reproductivas, cuál sería el efecto ecosistémico de su explotación, para llegar a determinar una tasa anual de captura por especie. De esta información se deriva la capacidad de bodega que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca. Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.
14 de junio de 2013
Avance informativo sobre la interpelación a la Ministra de la Producción
TRIVEÑO
RESPONSABILIZA A LA SNP DE TERGIVERSAR DS 005-2012
Durante muchos pasajes de
su intervención en el Parlamento, la ministra de la Producción Gladys Triveño
responsabilizó y aludió a la Sociedad Nacional de Pesquería (SNI) de organizar
una campaña millonaria utilizando a la prensa para desacreditar el DS
005-2012-Produce, el cual según múltiples denuncias perjudica no solo a los
empresarios sino especialmente a los pescadores artesanales, y deja abierta la
puerta para que capitales chilenos y ecuatorianos puedan ingresar a nuestro
mar.
Triveño sostuvo que son 557
y no 1,500 las embarcaciones que solicitaron permiso de menor escala para
pescar anchoveta a partir de la milla 5 del mar peruano, en el marco del
cuestionado DS. Además aclaró que estas embarcaciones tienen permiso de pesca
como artesanales desde el año 2009 y que en ningún caso fueron admitidas o
creadas por el mencionado decreto supremo.
Precisó que, antes de la
norma, estas embarcaciones consideradas hoy de menor escala, ya pescaban anchoveta
desde la primera milla en adelante con el correspondiente permiso expedido por
los gobiernos regionales.“Con el DS 005 las hemos sacado fuera de las cinco
millas porque sus equipos de pesca y su capacidad de bodega no permitía
considerarlas como artesanales”, detalló.
Estas 557 naves están en un
proceso de inspección técnica a cargo de la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas para verificar si cumplen con las características técnicas y
requisitos que requieren para pescar a partir de la milla 5; y, hasta la fecha,
se han evaluado 320 naves
Fuente:
DELGADO:
PESQUERAS SÓLO APORTAN US$17.5 MILLONES DE US$2,292 MILLONES
La mayoría de
representantes respaldó las medidas adoptadas por la ministra de la Producción,
Gladys Triveño, a través del DS 005, a fin de regular la pesca en beneficio de
los pescadores artesanales y del consumo de la población y, de manera especial,
para combatir la desnutrición infantil. Algunos congresistas se expresaron en
contra.
Fue en la sesión del Pleno
del Congreso, que preside Víctor Isla Rojas, luego de que la ministra respondió
al pliego interpelatorio sobre la problemática de la pesca en el país, en la
que denunciaron que el 98% de la extracción de pesca es destinada para la
industria pesquera y del 2% restante sólo un 20% es destinado al consumo humano
y el 80% se vende a las fábricas de harina de pescado.
Con esos criterios
coincidieron los legisladores Enrique Wong (APGC), quien pidió apoyar el
proyecto para fabricar galletas de harina de pescado para combatir la
desnutrición infantil, mientras que su colega Modesto Julca (GPPP) dijo que
siendo la pesca un recurso estratégico debe estar al servicio de todos los
peruanos y por ello respaldó la regulación.
El congresista Manuel
Merino (AP-FA), al respaldar el DS 005 para ordenar la pesca, solicitó diálogo
con los empresarios y apoyo a los pescadores de la región Tumbes. El legislador
Vicente Zevallos (SN), criticó a los empresarios pesqueros que no pagan los
impuestos que corresponde y lamentó que se diga que “somos los mayores
productores de harina de pescado, pero a causa de la depredación de nuestros
recursos marinos”.
Por ello la legisladora
Doris Oseda (NGP) felicitó que se haya interpelado a la ministra para conocer
la real situación de la pesca y destacó el informe claro y preciso hecho por la
ministra. Sus colegas Teófilo Gamarra (NGP), quien pidió satisfacer la demanda
interna, mientras que Santiago Gastañadui (NGP) expresó su condena a la
depredación del mar y apoyó el DS.
En ese sentido, se
expresaron los legisladores Fredy Otárola (NGP), quien manifestó que por
incumplimiento de empresarios de la pesca quebró la Caja de Beneficios Sociales
del Pescador. También saludaron la valentía de la ministra los congresistas
Natalie Condori (NGP), quien informó que muchas organizaciones pesqueras se han
pronunciado a favor del DS, y Juan Pari (NGP) manifestó que es mínimo el aporte
de los empresarios pesqueros al PBI (04%).
El legislador Jaime Delgado
(NGP) dijo que los empresarios pesqueros de 2, 292 millones de dólares, sólo
aportan en impuestos 17.5 millones de dólares. Su colega Josué Gutiérrez (NGP)
expresó que con el DS se ha dado un salto cualitativo en defensa de la pesca de
consumo humano, mientras que Manuel Dammert (AP-FA) felicitó a la ministra y
dijo que necesita todo el apoyo y que “ojalá no se quede sola”.
También respaldó las
medidas en defensa de la pesca artesanal y del consumo humano la congresista
Elsa Anicama (NGP) y su colega Justiniano Apaza (NGP), quien afirmó que en esta
tarea por regular la pesca “la ministra no está sola”. De igual forma
respaldaron y felicitaron a la ministra Triveño, los congresistas Julia Teves
(NGP) y Agustín Molina (NGP), quienes criticaron el hecho de que solo ocho
empresas depredan nuestros recursos y destacaron medida a favor de grandes
mayorías.
Yehude Simón (APGC) señaló
que, desde hace años, el mar peruano es manejado por ocho empresas pesqueras
que destinan el 98% de la extracción de la anchoveta para la producción de
harina en vez del consumo humano y respaldó los alcances del decreto supremo.
Coincidieron con estas intervenciones los legisladores Rogelio Canches (NGP),
Rubén Condori (NGP), Leonidas Huayama (NGP), Cristóbal Llatas (NGP) y Jorge
Rimamachín (AP-FA), este último dijo que hay grandes lobbies que se oponen al
ordenamiento de la actividad pesquera.
Por su parte, Rubén Coa
(NGP) dijo que hay una campaña mediática contra la Ministra de la Producción,
mientras su colega Tomás Zamudio (NGP) felicitó a la ministra por la defensa de
nuestros recursos naturales para garantizar la seguridad alimentaria del país.
Se sumaron los legisladores Martín Rivas (NGP) y Esther Saavedra (NGP).
Finalmente, el congresista
Rubén Condori (NGP) dijo que ha quedado claro que importa al país el desarrollo
sustentable porque la depredación de los recursos marinos “es un suicidio”.
En contra del DS 005 se
expresaron los congresistas Héctor Becerril (GPF), quien dijo que favorece a
Chile. De igual forma se expresó la legisladora Cecilia Chacón (GPF), quien
manifestó que el DS genera más informalidad. También criticaron el DS los congresistas
Luis Galarreta (APGC), Pedro Spadaro (GPF) y Octavio Salazar (GPF). Este último
recomendó revisar el DS, pues de lo contrario dijo que “será letra muerta”.
Con esta misma posición
intervino el congresista Segundo Tapia (GPF) y criticó las cifras dadas por la
ministra y anotó que el DS favorece a la pesca informal. De igual forma, la
legisladora Martha Chávez (GPF), quien indicó que muchas organizaciones están
en contra del DS y que se debe conocer el destino de la denominada “pesca
negra”. Néstor Valqui (GPF) pidió información sobre los créditos a los
pescadores artesanales, mientras su colega Juan José Díaz (GPF) dijo que el DS
ha hecho mucho daño a la pesca.
Fuente:
LOS
INTERESES PRIMAN SOBRE PROTECCIÓN A LA ANCHOVETA
Las aguas en los estamentos
del sector de menor escala e industrial están movidas. Esto sucede porque al
congresista fujimorista Ángel Neyra "se le ocurrió" presentar el
proyecto de la Ley de Modernización de la Pesca Artesanal y de Menor Escala,
con evidentes deficiencias, que se ha convertido en el "salvavidas"
de aquellos que quieren tirarse abajo el Reglamento del Ordenamiento Pesquero
del Recurso de la Anchoveta (D.S. 05-2012).
Mientras dure la
"modernización", por dos años, se propone que las direcciones
regionales tengan autoridad sobre la pesca de menor escala.
CELERIDAD. Más de uno
sospecha de la celeridad de la Comisión de la Producción de haber aprobado esta
iniciativa que hace tabula rasa con las franjas marinas de pesca fijadas por el
"05".
Es decir eliminar ese
margen desde las 5 a las 10 millas reservado para la menor escala, permitiendo
que las industriales también extraigan allí el recurso. En términos de costos
de producción beneficiaría a las grandes fábricas de harina que son dueñas de
una parte importante de la flota industrial.
El asunto aquí lo cuenta,
desde su punto de vista, el presidente de la Asociación de Armadores de Menor
Escala, William Hernández Collazos, quien advierte que la situación se pone
peor porque el proyecto con dictamen favorable permite que las naves
industriales de la Ley 26920, que son alrededor de 500, también podrán pescar
para la conservería. En otras palabras le harán competencia.
"Ellos como nosotros
fueron artesanales, pero sus bodegas son 36 a 110 toneladas, pero en la época
de Fujimori fueron separadas", refirió.
Es decir, se sumarán a las
150 naves registradas para menor escala en Áncash.
EL NEGOCIO DEL DESCARTE.
Tanto Hernández como el presidente del Comité de Pescadores del Consumo Humano
Directo, Victoriano Cotrina Lázaro, muestran su preocupación porque, según
ellos, la intención también es reducir el índice de descarte, tanto el generado
en la embarcación como en planta.
El primero, según Cotrina,
de 10 al 8% y el segundo del 40% al 25%.
"Cómo es posible que
pretendan reducir esto, porque en la embarcación por pisar el recurso y por su
manipulación, la anchoveta se malogra; igual pasa en planta, además esto fue
impuesto por estudio del ITP (Instituto Tecnológico Pesquero)", refirió.
¿PORCENTAJES?. Sin embargo,
nada de esto se precisa en la iniciativa legislativa, sino que se anuncia que
en el reglamento de la ley se obligará que los armadores y conserveros
"deberán acreditar mensualmente el destino final de los recursos".
Como se sabe, se ha
cuestionado que las conserveras y armadores destinan un importante porcentaje
de la pesca de consumo humano directo par la harina.
DATO
Los armadores, conserveros
y pescadores enviaron ayer una carta al presidente de la Comisión de la
Producción, Freddy Sarmiento, y a Neyra para que el proyecto sea debatido otra
vez, porque atenta contra el sector.
"Lo que queremos es
una ley del consumo humano directo que refleje la realidad, en lo que respecta
a las millas, a las multas, al descarte, también a las inversión pública en los
muelles", dijo Hernández Collazos.
Fuente:
TRIVEÑO:
LA SNP SE OPONE AL ORDENAMIENTO DE LA PESCA
La ministra de la
Producción afirmó que el Decreto Supremo 005 del 2012 fue dada con base en los
informes científicos del Instituto del Mar del Perú.
Al cierre de nuestra
edición y tras más de doce horas del pliego interpelatorio, la ministra de la
Producción, Gladys Triveño, continuaba en el pleno del Congreso para explicar
la dación de la norma (DS 005-2012) con la que el gobierno busca ordenar la
pesca de anchoveta.
Durante la jornada la
ministra respondió las 90 preguntas que plantearon los congresistas sobre las
cuotas de pesca, el estado de las embarcaciones y sus permisos, la situación de
la vulnerabilidad del recurso, una probable cesión de la cuota global de
captura que beneficiaría a Chile, entre otras.
La ministra fue clara en
señalar que el gremio pesquero se opone al ordenamiento de la pesca en el país
y que “la Sociedad Nacional de Pesquería y sus millones pueden tener sus
voceros y sus campañas de comunicación, pero Imarpe tiene los hechos, y los
hechos no se cambian con los millones”.
Durante su exposición
explicó que 14 informes científicos del Instituto del Mar del Perú (Imarpe)
sustentan el citado decreto supremo.
"El DS 005 es la norma
de ordenamiento pesquero que le deja a la pesca industrial 190 millas para la
extracción de recursos. Imarpe elabora informes pensando en la sostenibilidad
de los recursos pesqueros", manifestó.
Destacó que con la norma se
volvió a poner en agenda el consumo humano directo de los recursos hidrobiológicos.
La ministra recordó que el
precio de la harina de pescado subió mucho más que el de la onza de oro ya que
del 2008 al 2013 dicho mineral subió 88% por onza, mientras que la tonelada de
harina de pescado se elevó 116% en el mismo periodo.
Ante las acusaciones de una
posible sobreexposición, explicó que el Imarpe monitorea la disponibilidad de
los recursos marinos, y si hay riesgos recomienda al ministerio la veda
respectiva.
Triveño negó que el Perú
haya cedido a Chile un 10% de su cuota de captura para el presente año.
Hasta el cierre de nuestra
edición, la sesión se interrumpió varias veces debido al caldeado ánimo de
algunos legisladores, quienes recordaron que hace un par de semanas la SNP
cambió de parecer y ya no sugiere que se derogue el DS-005 sino que se ajuste
con sugerencias de todos los actores del sector.
El congresista Víctor
Crisólogo (GPPP) dijo que su bancada respaldará a la ministra Triveño por
reordenar el sector pesquero y detener los privilegios de algunos empresarios
que depredan el mar y no pagan impuestos. De igual forma lo hizo la bancada
nacionalista.
En tanto, Yehude Simon
(APGC) señaló que el mar peruano es manejado por ocho empresas pesqueras que
destinan el 98% de la extracción de la anchoveta para la producción de harina
en vez del consumo humano, y respaldó los alcances del decreto supremo.
Sin embargo, también hubo
otros, como el congresista Luis Iberico, que expresaron su preocupación por la
falta de concertación del Produce. Por su parte, Pedro Spadaro solicitó la
renuncia de la ministra.
ACLARÓ CUÁNTAS EMBARCACIONES
PIDIERON PERMISO
Una de las primeras
preguntas que respondió la ministra fue sobre el número de embarcaciones que
solicitaron el permiso de menor escala para pescar anchoveta a partir de la
milla cinco.
En tal sentido, refirió que
son 557 y no 1.500, como se cuestionaba.
Explicó que estas
embarcaciones tienen permiso de pesca como artesanales desde el 2009 y que en
ningún caso fueron admitidas o creadas por el decreto 005.
Precisó que las 557 naves
se encuentran en la actualidad en un proceso de inspección técnica a cargo de
la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI). Asimismo precisó
que la flota de menor escala sí está sujeta a las vedas de pesca.
Triveño no descartó asignar
cuotas a las embarcaciones de menor escala, pero aclaró que por el momento el
equipo técnico no evalúa esa posibilidad.
Fuente:
TRIVEÑO
LANZÓ DURAS CRÍTICAS AL GREMIO PESQUERO EN EL CONGRESO
Ministra de la Producción
cuestionó que la SNP realice campañas en su contra. Debate sobre su
interpelación continúa en el Pleno
“La Sociedad Nacional de
Pesquería y sus millones pueden tener sus voceros y sus campañas de
comunicación, pero Imarpe tiene los hechos y los hechos no se cambian con los
millones”, afirmó la ministra de la Producción Gladys Triveño, durante su
ponencia en el Pleno del Congreso de la República para responder el pliego
interpelatorio de 90 preguntas preparado por los parlamentarios.
De esta forma, negó la
versión del gremio pesquero que cuestionó la declaración de vulnerabilidad de
la biomasa de anchoveta por parte del Produce, y que motivó en la segunda
temporada del 2012 que la cuota para el sector industrial fuera un 40% menor a
la de un año anterior.
La SNP sustenta su versión
en que la biomasa encontrada para esta temporada es tres veces mayor, lo que a
su entender no podría haber ocurrido en tan pocos meses. Asimismo, señalan que
las embarcaciones de mediana escala no estarían cumpliendo con el objetivo de
destinar sus capturas al consumo humano directo, sino que venden lo extraído a
las plantas productoras de harina residual, afectando el recurso que se quiere
proteger.
“A los desinformados les
puede parecer que existe abundancia de anchoveta, cuando escuchan las cifras de
biomasa, pero el Imarpe nos ha indicado que el 57% de la anchoveta no ha cumplido
su función de desovar. Eso quiere decir que la anchoveta sigue en una situación
de vulnerabilidad“, apuntó.
Por ello, dijo que es
necesario que continúe el ordenamiento pesquero promovido por el polémico
Decreto Supremo 005, el mismo que extiende de las 5 a las 10 millas la
exclusividad para las capturas dirigidas al Consumo Humano Directo (CHD). Esto
ha originado los enfrentamientos del Produce con el SNP, pues los industriales
ahora deben pescar desde la milla 10.
La SNP, asimismo,
consideran que el decreto es inconstitucional y ya han iniciado acciones en el
Poder Judicial para hundir la norma.
RESPONDE FUERTE
Cuando una de las preguntas
abordó el tema de la falta de un informe técnico del Imarpe que sustentara
dicha norma, la ministra recordó que el Decreto 1084, que creo las cuotas
pesqueras, fue sustentado por dos informes de dos empresas consultoras pagadas
por la SNP, como son Apoyo y Macroconsult .
Resaltó que las 8
principales empresas pesqueras del país que se oponen al ordenamiento pesquero
que impulsa del DS 005 no pagaron ni un solo centavo por su acceso a cuotas
pesqueras y que incluso hoy “han conseguido pagar impuestos negativos”, es
decir, que incluso reciben devolución de impuestos.
Fuente:
SOLO
557 EMBARCACIONES SOLICITARON PERMISO DE MENOR ESCALA PARA PESCAR ANCHOVETA
Lima, jun. 13 (ANDINA). La
ministra de la Producción, Gladys Triveño, sostuvo hoy que son 557 y no 1,500
las embarcaciones que solicitaron permiso de menor escala para pescar anchoveta
a partir de la milla 5 del mar peruano, en el marco del Decreto Supremo N°
005-2012.
Ministra de la Producción,
Gladys Triveño en el Congreso de la República. Foto: Produce.
Durante su presentación
ante el Congreso de la República, aclaró que estas embarcaciones tienen permiso
de pesca como artesanales desde el año 2009 y que en ningún caso fueron
admitidas o creadas por el mencionado decreto supremo.
Precisó que, antes de la
norma, estas embarcaciones consideradas hoy de menor escala, ya pescaban
anchoveta desde la primera milla en adelante con el correspondiente permiso
expedido por los gobiernos regionales.
“Con el Decreto Supremo N°
005 las hemos sacado fuera de las cinco millas porque sus equipos de pesca y su
capacidad de bodega no permitía considerarlas como artesanales”, detalló.
Estas 557 naves se
encuentran en un proceso de inspección técnica a cargo de la Dirección General
de Capitanías y Guardacostas (Dicapi) para verificar si cumplen realmente con
las características técnicas y requisitos que requieren para pescar a partir de
la milla 5; y, hasta la fecha, se han evaluado 320 naves.
Triveño no descartó asignar
cuotas a las embarcaciones de menor escala, pero aclaró que por el momento el
equipo técnico del Ministerio de la Producción no evalúa esa posibilidad.
Precisó que la flota de
menor escala si está sujeta a las vedas que el ministerio establece cuando el
Instituto del Mar del Perú (Imarpe) lo recomienda.
También informó que se
encuentra en pleno proceso la subasta de los 5,000 metros cúbicos adicionales
de la especie atún otorgados al país por la Comisión Interamericana del Atún
Tropical (CIAT), luego que las bases fueron aprobadas en abril del presente año.
La ministra se presentó
ante el pleno del Congreso para responder un pliego de 90 preguntas.
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