La gestión pesquera
Se espera que, antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquería se realice un estudio que permita determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál el volumen de su biomasa, cuáles serían los períodos de vedas reproductivas, cuál sería el efecto ecosistémico de su explotación, para llegar a determinar una tasa anual de captura por especie. De esta información se deriva la capacidad de bodega que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca. Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.
10 de febrero de 2012
Perú se aferra al stock propio de jurel
El Perú cerró filas frente a las críticas de Chile de no respetar los acuerdos internacionales para evitar la sobrepesca de jurel. Tampoco dio como válidas las duras observaciones de la Unión Europea. Los funcionarios peruanos del Ministerio de la Producción, Imarpe y la Cancillería, optaron por responder en conferencia de prensa la tarde del jueves 9, que seguirán pescando lo que consideren necesario dentro de sus 200 millas, de acuerdo con sus estimaciones científicas, y que sus compromisos internacionales sólo rigen para alta mar.
El Estado ha apoyado medidas de conservación “de carácter voluntario y en las zonas de alta mar, las cuales hemos cumplido a cabalidad”, dijo el embajador Nicolás Roncagliolo, a cargo de la Dirección General de Soberanía, Límites y Asuntos Antárticos del ministerio de Relaciones Exteriores y encabezó la delegación peruana que asistió a la reunión en Santiago de Chile de los países de la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS). Junto a él estuvo el ministro de la Producción, José Urquizo, quien se mostró cauteloso y se limitó a presentar al equipo que viajó al vecino país para que respondiera a las interrogantes.
Fue el subsecretario de pesca de Chile, Pablo Galilea, quien acusó al Perú de pescar “lo que quiera” dentro de su zona económica y no contabilizar estas capturas como parte de la cuota máxima fijada por la OROP-PS para cada país. Sin embargo, las autoridades peruanas insistieron en que siempre dejaron claro en esta instancia intergubernamental que se reservaban el manejo de sus recursos dentro de su jurisdicción.
“OROP-PS es sinónimo de alta mar, exclusivamente de alta mar. Hay otros países que han aceptado que ingrese a su agua jurisdiccional, Perú no”, apuntó Alfredo García Mesinas, funcionario del viceministerio de Pesquería, quien hizo hincapié que los acuerdos suscritos con esta organización hasta la fecha no son vinculantes.
Para que el Convenio que crea la OROP-PS entre en vigencia, se necesita que ocho países lo ratifiquen. Hasta el momento, sólo cinco Estados lo han hecho y el Perú no es uno de ellos. El ministro de la Producción anunció que en los próximos días presentarán un proyecto para que el Consejo de Ministros y luego el Congreso evalúen la ratificación.
En 2011, esta organización acordó que solo se pescara el 60% de lo capturado en 2010, con lo cual el Perú debió capturar unas 24 mil toneladas de jurel. Pero lo que pescó en total fue cerca de 260 mil toneladas: 256 mil 686 en aguas peruanas y 674 en alta mar.
El Perú defiende la existencia de un stock propio de jurel cerca a la costa y asegura que no es el mismo que enfrenta una estrepitosa caída en alta mar en las últimas dos décadas: de 30 millones de toneladas a 3 millones como reveló la investigación del ICIJ en alianza con IDL-Reporteros y CIPER.
Los científicos de Imarpe mostraron gráficos de las capturas de jurel en las últimas décadas para evidenciar que el mayor responsable de la sobrepesca en alta mar es Chile. Capturó más de 28 millones de toneladas en la década del 90 y tuvo altos registros de pesca de ejemplares juveniles, que son importantes para la reproducción de la especie.
Sin embargo, los voceros de la Dirección General de Pesca de la Unión Europea dijeron al ICIJ que la posición del Perú es “negativa y decepcionante” y que podría enfrentar sanciones comerciales. En respuesta, Jorge Zuzunaga, asesor principal de Imarpe que acudió a la reunión de Santiago, dijo a IDL-R que el Perú siempre ha defendido la existencia de un stock propio y que las reacciones contra el país se deben a que la reunión en Chile fue “eminentemente política, no ha sido de científicos”.
El jefe del equipo científico de la OROP-PS, Andrew Penney, respondió al ICIJ vía correo electrónico que a lo largo de las reuniones no hubo acuerdo para determinar cuál de las diversas hipótesis que defienden los países en la organización, es la correcta. Además, indicó que tampoco presentaron los resultados de sus investigaciones al equipo científico de la OROP-PS.
“La metodología para demostrar esto (lo que defiende el Perú) es un poco compleja y se han valido (los de la OROP-PS) de lo más fácil (…) Para no complicarse la vida prefirieron hablar de un solo stock a pesar que el Perú ya había sostenido que tenía un stock propio”, afirmó Zuzunaga a IDL-R.
En medio de discusiones científicas, el vocero del gremio empresarial más poderoso de la pesca peruana se mostró entusiasta. Richard Inurritegui, el presidente de la Sociedad Nacional de Pesquería, consideró que la pesca de jurel aún es “subexplotada” y que las compañías tienen interés de capturar más.
Además aseguró que el Perú hace un control mucho más estricto dentro de sus 200 millas que lo que exigido por la OROP-PS. Pero los hallazgos de la investigación del ICIJ, IDL-R y CIPER lo desmienten: en algunas temporadas de pesca las empresas capturaron más de la cuota que legalmente aprobaron las autoridades para la zona económica peruana, y en los primeros meses de 2010 más del 90% de lo pescado fueron ejemplares juveniles.
http://idl-reporteros.pe/2012/02/10/peru-se-aferra-al-stock-propio-de-jurel/
8 de febrero de 2012
Treinta pesqueras arrojan al mar de Paita residuos sin tratar
Empresas se ubican en la zona industrial II, cerca de playas públicas. Autoridad del agua dio facilidades, pero solo dos empresas tramitan permiso
Los residuos, que contienen químicos y material orgánico descompuesto, se vierten a lo largo de unos dos kilómetros de litoral. El hecho no solo implica un riesgo constante para la salud de las poblaciones aledañas, sino también un daño irreparable para el paisaje de la zona.
“¿Quién va a querer venir por acá? Mira esos tubos que ni siquiera están bien escondidos”, dice visiblemente mortificado por la pestilencia del lugar Miguel Alarcón, un morador del balneario de Colán que suele recorrer la bahía de Paita en su moto acuática.
“La Ley de Recursos Hídricos exige que las fábricas cuenten con un permiso para arrojar sus aguas tratadas. El problema en Paita no es solo que no se cuenta con la autorización del ANA para realizar vertimientos al mar, sino que estas aguas no están siendo tratadas en absoluto”, sostuvo Yarlequé.
Recientemente, el ANA inspeccionó cinco pesqueras: Seafrost, Peruvian Sea Food, Pesquera Ribaudo y Tradidish. Ninguna de ellas trataba las aguas. Este Diario intentó obtener la versión de las dos primeras compañías, pero al cierre de esta edición no se tuvo respuesta.
EN PUNTOS
Especialistas de los ministerios del Ambiente y Producción supervisarán esta semana las operaciones de las fábricas pesqueras de Paita.
Implementar una planta de tratamiento de aguas tiene un costo aproximado de US$1’000.000.
El líquido sucio que vierten las harineras se conoce como agua de cola.
JORGE PAREDES
El Comercio
Unas treinta fábricas pesqueras que operan en la zona industrial II, en Paita, contaminan desde hace unos meses las aguas que alimentan el mar de esa provincia piurana. Las empresas, que se dedican fundamentalmente a la fabricación de harina de pescado, arrojan directamente al océano los desechos de sus operaciones sin ningún tipo de tratamiento.
Asimismo, a escasos kilómetros de los vertederos de las fábricas, decenas de niños juegan en las playas Cuñuz y El Toril, muy cerca de los muelles y los barcos pesqueros. Por provenir de familias de bajos recursos, no siempre pueden acudir a balnearios más alejados y en mejor estado y se exponen a bañarse en aguas que, según los estándares nacionales de calidad ambiental del agua, no son aptas para las actividades recreativas.
Según un estudio de noviembre del 2011 de la Dirección Regional de Salud de Piura, la presencia de coliformes fecales en el mar del muelle Inrepa, ubicado a menos de un kilómetro y medio de playa Cuñuz, es de aproximadamente 840 NMP (número más probable de partículas en 100 ml). Los estándares nacionales de calidad ambiental del agua señalan que el máximo permisible para actividades recreativas de contacto primario es de 200 NMP.
NO SE REGULARIZARON
Miguel Yarlaqué Morán, supervisor de la calidad de aguas de la” Autoridad Nacional de Agua”:http://elcomercio.pe/tag/166865/autoridad-nacional-del-agua (ANA), señala que en el 2010 se otorgó una prórroga extraordinaria a las empresas pesqueras para que regularicen su situación. En agosto del 2011 venció el plazo y solo dos empresas habían iniciado el trámite.
4 de febrero de 2012
Perú detendrá pesca del jurel durante el primer trimestre
Países miembros de la ORP ratificaron reducción adicional de capturas en alta mar.
Los países que participaron de la Tercera Conferencia Preparatoria de la Organización Regional de Pesca del Pacífico Sur (ORP) ratificaron la reducción de las capturas de jurel a 320.000 toneladas para 2012.
La medida fue ampliamente discutida debido a que países como Perú -pescó 5,8 veces el volumen establecido- y Rusia no respetaron en 2011 los niveles de extracción acordados.
El presidente de la Comisión de la ORP, William Mansfield, dijo estar decepcionado por no haber podido conseguir un resultado que garantice una extracción total de 390.000 toneladas: "Esto dependerá en gran medida de la cantidad de pescado capturado en las zonas económicas y no en alta mar".
Perú estuvo al centro del debate. Su embajador, Nicolás Rocangliolo, anunció una cuota de extracción de 120.000 toneladas de jurel dentro de su mar territorial para este año. Esto representa una caída 53,25%, respecto de 2011.
Roncagliolo agrega que para este primer trimestre se estableció una cuota de 40.000 toneladas. Esta ya se alcanzó, por lo que el embajador anunció que "al haber obtenido la cuota prevista para el período suspendimos todo tipo de pesca" en el mar territorial.
El año pasado, en este mismo período, Perú registró desembarques por 81.737 toneladas. En cambio Chile ya había fijado para 2012 una baja de 20% en la cuota de jurel, el menor derecho de captura en la historia, que correspondería a 230 mil toneladas.
El país manifestó su compromiso con las medidas adoptadas y espera que éstas sean las últimas medidas interinas por la entrada en vigor de la Convención. Compatibilizar zonas
La ORP trabaja sobre la base de que el jurel es un único stock y por lo tanto, a pesar de que la organización regional establezca medidas para la pesca en alta mar, éstas deberían replicarse también para las extracciones del recurso dentro de las 200 millas exclusivas de cada país.
El titular de la ORP dijo que Chile, a diferencia del país vecino, restringió su cuota de captura en su zona económica: "Perú ha indicado que reducirá su captura el próximo año. Yo supongo que es algo positivo. Pero estoy decepcionado de no haber logrado compromisos mayores". Mansfield espera que en los próximos meses estén las ratificaciones necesarias para establecer reglas.
"Vamos a pasar de una situación voluntaria a una de obligaciones legales. Será una organización internacional y los estados que no estén de acuerdo van a tener la obligación de irse de la organización o cooperar siguiendo esas reglas, lo que sería una posición mucho más fuerte", dijo
Perú es el país que menos cumple acuerdos de pesca
Flota del país vecino pescó 5,8 veces más que el volumen de jurel que le correspondía en 2011. Transgresión a medidas interinas acordadas en el marco de la ORP.
Perú es una de las naciones que menos cumple con los acuerdos de extracción pesquera en el marco de la formación de la Organización Regional Pesquera del Pacífico Sur, según manifestó el subsecretario del rubro, Pablo Galilea.
Así lo afirmó la autoridad a la salida de una de las reuniones de la tercera conferencia preparatoria para ratificar los límites impuestos para proteger los recursos pesqueros, especialmente el jurel, que coincidentemente constituye el principal ingreso de esta industria en Chile.
Según Sonapesca, que representa a los industriales del rubro, en 2010 el país vecino reportó alrededor de 40 mil toneladas en capturas de jurel. Sin embargo, al 12 de diciembre de 2011 registró más de 160 mil toneladas de esta especie desembarcadas. Esto es 5,8 veces más que el volumen acordado de acuerdo con la recomendación del Comité Científico de la ORP.
A su vez, Ecuador, que no cuenta con derecho a cuota, se apropió de 80 mil toneladas de jurel, según Sonapesca.
El nivel de deterioro del recurso por pesca indiscriminada es de tal nivel que, según Galilea, su recuperación a niveles normales demorará por lo menos una década sólo si es que los países respetan las medidas interinas de la ORP. De hecho, el comité científico de esta última prevé, en vista del estado del recurso jurel, que sea necesario reducir la cuota total para los países adheridos al mencionado acuerdo a unas 390 mil toneladas, versus las 525 mil toneladas recomendadas para 2011. Este último volumen ya correspondía a una reducción sustancial respecto de desembarques de años anteriores.
"Antes de una década, si somos estrictos, es imposible ver resultados, algunos más pesimistas incluso dicen que se requieren 25 años", manifiesta Galilea.
Incumplimientos
La participación pesquera de Chile sobre las capturas generales se ha visto afectada por estos incumplimientos, generando una desconfianza constante del sector privado en torno a los acuerdos que los países han suscrito en las reuniones previas. De hecho, Chile pasó de tener una participación pesquera de un 90% a un 62% en el año 2010, sobre el total de capturas de jurel en el Pacífico Sur.
Por ello es que, desde la óptica de los privados, importa que aquellos países que pescan volúmenes mayores y que transgreden con más fuerza las medidas interinas ratifiquen estos acuerdos y declaren todas las cantidades efectivamente capturadas.
Héctor Bacigalupo, gerente general de Sonapesca, señala que han pedido constantemente al Gobierno el apoyo para cumplir con los acuerdos y que valoran las gestiones diplomáticas que la autoridad ha realizado por este tema.
Cuota chilena a la baja
Chile, a través del Consejo Nacional de Pesca, fijó una cuota de pesca de jurel de 250 mil toneladas totales para el año 2012, la cual será confirmada o modificada este viernes en el marco de las reuniones de la ORP. Esto, en esta reunión se fijará una cuota máxima para la extracción del citado recurso para todos los países y Chile deberá ajustar su porción a las recomendaciones que se produzcan tras la serie de encuentros programados durante la semana en Santiago.
Bajo el escenario de escasez y posteriores regulaciones, la reducción de la extracción de este tipo de pesca en el país se ha visto mermada paulatinamente desde los cuatro millones de toneladas de cuota fijada a fines de los 90. Sin embargo, desde el 2000 con las sucesivas apariciones del fenómeno de El Niño, comenzó a escasear el recurso.
Y más tarde, en plena recuperación irrumpieron las flotas internacionales que pescan en alta mar al límite de las 200 millas marítimas o zona de exclusión.
Reducción
El Comité Científico prevé necesario una nueva reducción de la cuota.
4 millones de toneladas es la cuota de jurel que tenía Chile a fines de los años 90.
250 mil es la cuota que se fijó para este año como volumen máximo de extracción.
http://chile-hoy.blogspot.com/2012/02/peru-es-el-pais-que-menos-cumple.html
30 de enero de 2012
Queja por sobreexplotación del jurel
ORGANIZACIÓN REGIONAL DE PESCA DEL PACÍFICO SUR DEBATE EN TORNO A LA REGULACIÓN DEL RUBRO EN ALTA MAR
Hoy se efectuó la primera reunión de la Tercera de la Organización Regional de Pesca del Pacífico Sur, con el objetivo de trabajar en materia de regulación pesquera en alta mar.
En la materia uno de los principales desafíos que enfrenta el sector pesquero nacional es la protección de la pesquería del jurel, donde se persigue minimizar los efectos adversos que produce la actividad pesquera no regulada que sobre este recurso realizan aquellas flotas extranjeras en la alta mar adyacente a nuestra Zona Económica Exclusiva (ZEE).
Ante esto, el subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, señalo que “esperamos que en general la invitación se concrete y que el compromiso de cada uno de los participantes en este encuentro sea verdadero y así cumplir con los estándares necesarios para la sustentabilidad de los países y sea esta ratificada”.
En este encuentro, según la autoridad, adquiere vital importancia para nuestro país la revisión y pertinente modificación de las Medidas Interinas, las cuales serán adoptadas por acuerdos de los participantes e implementadas voluntariamente, estableciendo medidas que tienden a la conservación de las especies en el área de la futura Comisión.
En el encuentro estuvo presente también el ministro de Economía, Pablo Longueira; el subsecretario de Pesca, Pablo Galilea; William Mansfield, presidente de la Conferencia, entre otras autoridades nacionales y representantes extranjeros.
La entidad mundial del sector pesquero la conforman países como Australia, Chile, China, Colombia, Cuba, Islas Faroe, Francia, Corea, Nueva Zelanda, Peru, Federación Rusa, Tonga, Estados Unidos y Vanuatu, entre otros.
CHILE SE QUEJA POR SOBREEXPLOTACIÓN EXTRANJERA DEL JUREL
30 de enero de 2012
EVA VERGARA
Chile se quejó el lunes por la sobreexplotación extranjera del jurel en las aguas del Pacífico Sur, que han llevado a la especie al borde la extinción, al disminuir su biomasa en un 90% durante los últimos 20 años.
Mientras la reunión pesquera se desarrollaba en un hotel de un acomodado barrio de la ciudad, en el exterior un grupo de adherentes a la organización medioambientalista Greenpeace extendió un gigantesco cartel con la leyenda "Salven al jurel".
La queja fue expresada por el ministro de Economía, Pablo Longueira, al intervenir en la Tercera Conferencia Preparatoria para el establecimiento de la Comisión de la Organización Regional del Pacífico Sur, ORP.
Afirmó que Chile cumplió en un 100% las medidas que limitaban a un 60% la captura de la especie con relación a lo extraído el 2010. "Sólo algunos Estados han cumplido la reducción de captura, sin embargo, otros (la) han aumentando indiscriminadamente".
Según la organización ambientalista, una reciente inspección por parte de la Comunidad Europea puso en tela de juicio la veracidad de este informe de Rusia y Perú.
Ante las acusaciones y críticas, el presidente de la Sociedad Nacional de Pesquería de Perú, Richard Inurritegui, aseguró que "hay un error de concepto porque el Perú sí ha cumplido lo acordado en las medidas interinas, ya que estas se aplican sólo en alta mar".
EL JUREL A LA EXTINCIÓN
Había tanto que pensaban que podía durar para siempre. Sin embargo no sólo se equivocaron rotundamente sino que en tan sólo 10 años, lograron llevar a una de las fuentes de riqueza más importantes de Chile al borde de la extinción.
28 de enero de 2012
¿Está cumpliendo Perú los acuerdos internacionales sobre el jurel?
Ante reunión internacional que reunirá a las autoridades nacionales de Pesca con otras naciones extractoras del recurso marino en las costas chilenas, instó a una actitud más decidida del Ejecutivo.
NOTA DE PESCA: Ante las afirmaciones de esta nota que acusa al Peru de incumplimiento de acuerdos, la autoridad de pesquería debería, en un acto de transparencia, publicar y difundir qué naves están operando en la captura del jurel con bandera peruana, qué volumen de jurel han extraído y cuál ha sido el destino final de esas capturas: el mercado nacional o de exportación.
Un enfático llamado al gobierno a tener una posición más decidida para salvar al jurel en las costas chilenas formuló la organización ambientalista Greenpeace.
De esta forma, reaccionó al anuncio hecho por el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Subsecretaría de Pesca, en torno a la postura que tendrá el gobierno de Chile en la reunión del Grupo de Trabajo de Alto Nivel sobre Organización Regional de Pesca del Pacífico Sur ORAP-PS, que se realizará en Santiago desde el 30 de enero al 3 de febrero próximos, instancia a la que asisten 15 países más la Unión Europea.
Respecto a la estrategia y los temas centrales que Chile defenderá en la reunión, uno de los más polémicos es el incumplimiento por parte de Perú de las medidas interinas acordadas en enero en Cali, Colombia, de reducir las capturas de jurel en un 40% respecto al año 2010. Esto, en contraste con lo informado por María Alicia Baltierra, de la Subsecretaría de Pesca, quien informó que Chile habría cumplido completamente con las metas propuestas.
La Subsecretaría de Pesca precisó las peticiones centrales que harán en la reunión de la próxima semana. Entre ellas destacan exigir una nueva evaluación de la población del jurel, crear un comité de cumplimiento de las medidas interinas que además incorpore datos de captura verificados y que las reuniones del Sub-Grupo de Trabajo Científico del Jurel sean más extensas, para poder revisar con mayor tiempo los datos de las capturas.
MÁS DE LO MISMO
Para el Coordinador de Campañas de Greenpeace, Samuel Leiva, "estas medidas rayan en lo mismo que se ha venido haciendo desde el año 2007 y que ya fracasó. Esta experiencia, más la dramática situación actual del jurel, exige de nuestro gobierno medidas más audaces para proteger y recuperar la especie".
La organización ambientalista exigió que los países participantes respeten las recomendaciones del sub-grupo de trabajo científico y la consideración del principio precautorio, lo cual implica reducir en un 50% las capturas del 2011 (520.000 toneladas hasta septiembre). Para Greenpeace, la única manera de darle un respiro a la pesquería es capturar 260.000 toneladas de jurel el año 2012.
Para Leiva, "los países que no han respetado los acuerdos de manejo del recurso están poniendo en peligro el futuro de la pesquería y obstaculizan cualquier medida de conservación y protección que se pueda aplicar para evitar el colapso final del recurso".
"Hacemos un llamado a que en la reunión de Santiago se hagan compromisos públicos para ratificar a la brevedad la convención para que las medidas sean vinculantes y no voluntarias. No hay más tiempo que perder", subrayó el vocero de Greenpeace.
http://www.lanacion.cl/greenpeace-llama-al-gobierno-a-salvar-al-jurel/noticias/2012-01-28/112831.html
26 de enero de 2012
LA PESCA DESCONTROLADA DEL JUREL EN EL PERÚ
Si la fiscalización en las descargas de anchoveta es débil, el panorama empeora con la pesca del jurel, una especie con una severa sobrepesca en el Pacífico Sur.
ICIJ detectó que en algunas temporadas se exceden las cuotas de jurel en el Perú. Las naves desembarcan altos porcentajes de pescado por debajo de la talla mínima que según la ley peruana es de 31 centímentros.
Estos hallazgos son parte de un escenario crítico de mayor escala. En dos décadas, el jurel se ha desplomado de un stock de cerca de 30 millones de toneladas a menos de 3 millones de toneladas. Flotas asiáticas y europeas, que han agotado otros océanos, ahora se dirigen a las zonas marítimas de Perú y Chile.
Lo que pasa con la anchoveta peruana y el jurel refleja una crisis global que se agudiza por la falta de control. El gobierno depende de las declaraciones de pesca de jurel que le entregan los dueños de las naves. No existe un sistema informático que registre estos desembarques, como sucede con la anchoveta. Recién desde octubre pasado hay unos 40 inspectores del ministerio de la Producción que supervisan de manera parcial estas descargas.
Aunque en 2002, el Perú prohibió el uso de jurel para harina y lo destinó para el consumo humano, las cuotas fijadas por el gobierno no siempre son respetadas. En 2008, los desembarques de jurel excedieron las cuotas en 26 por ciento, de acuerdo a documentos de Imarpe, el instituto gubernamental encargado de la investigación del mar peruano. Incluso, en enero de ese año, se pescó más del 40 por ciento de la cuota fijada para ese mes.
En los siguientes dos años, el pescado fue tan escaso que los dueños de las naves no llegaron a capturar la cuota global. En 2011, el jurel abundó nuevamente, pero las compañías sobrepasaron la cuota hacia noviembre de ese año.
En algunos casos, el ministerio de la Producción estableció cuotas más altas de las que fijó Imarpe. Documentos oficiales revelan que en febrero de 2008, el entonces ministro Rafael Rey fijó una cuota mensual de 38 mil toneladas para febrero y marzo, 8 mil más de que lo que los científicos recomendaron en un informe técnico al que accedió ICIJ.
Reproducción en peligro
Los registros del gobierno también muestran que hay una preocupante captura de jurel por debajo de la talla mínima, lo cual amenaza la reproducción de la especie.
“Lo único que está llegando es el jurel chico”, dijo Úrsula Amésquita, en su restaurante ubicado al frente de la planta de CFG Investment en la localidad sureña de La Planchada, Arequipa. Los pescadores artesanales confirman que la mayor parte del pescado que ahora ven en los muelles tiene menos de 15 centímetros de largo.
La ley señala que los desembarques no deben contener más del 30% de jurel por debajo de la talla mínima. Pero esto es difícil de monitorear. Imarpe no publica sus reportes sobre capturas de jurel juvenil, tampoco los informes técnicos con las recomendaciones de cuotas que envía al ministerio.
El ICIJ obtuvo un reporte que demuestra que casi el 60% de las más de 26 mil toneladas capturadas en 2009 eran descargas de jurel por debajo del tamaño mínimo. En enero y febrero de 2011, los meses en los que el pescado suele desovar, el 91 por ciento del jurel era demasiado pequeño. En la mayor parte de los casos, el Ministerio aprobó medidas y regímenes provisionales excepcionales para permitir mayor pesca de jurel juvenil. Casi siempre fue a favor de las flotas industriales que de los pescadores artesanales.
Después de cuatro meses de reiteradas solicitudes de información al ministerio sobre lo que pasa con el jurel, los funcionarios respondieron a pocas horas del cierre de esta investigación. Acompañados del nuevo encargado del viceministerio de Pesquería, Jaime Reyes Miranda, los científicos de Imarpe admitieron que en gestiones anteriores se permitió la pesca de jureles pequeños, lo que puede afectar al stock.
“No vemos bien esto porque los ejemplares juveniles son los responsables de la renovación de las poblaciones. Si los capturamos, estos todavía no han madurado, no han desovado”, dijo al ICIJ la bióloga Gladys Cárdenas, directora científica de Imarpe. “Siempre hay que respetar las tolerancias de las tallas mínimas establecidas por la norma”, agregó.
En 2011, el gobierno promovió una mayor pesca de jurel para una campaña que llevó a cabo en colaboración con las seis empresas más importantes que capturan esta especie, para vender el pescado a menor precio en distritos de bajos ingresos.
Coincidentemente, en una carta del 15 de febrero de 2011, la entonces viceministra de Pesquería, María Isabel Talledo, sugirió a Imarpe modificar la cuota de 10 mil toneladas que había recomendado en un informe técnico. En la misiva, Talledo preguntó a Imarpe si podía haber “una modificación de los volúmenes de pesca recomendados”. Es decir, incrementar la cuota. Al día siguiente, Imarpe aceptó la sugerencia que luego se convirtió en una norma que amplió la cuota a 45 mil toneladas.
En los siguientes meses del año hubo más ampliaciones. Jorge Villasante, entonces ministro de Producción, informó que solo mil toneladas de pescado fueron vendidas a precio reducido hacia la mitad del año. Eso es alrededor del 1 por ciento de casi las 200 mil toneladas que capturaron las pesqueras ese año, entre ellas las seis empresas que participaron en la campaña. El resto de lo capturado fue vendido a precio del mercado.
http://idl-reporteros.pe/2012/01/25/la-pesca-descontrolada-del-jurel-en-el-peru/
19 de enero de 2012
FIJAN MEDIDAS PARA EXPLOTAR PESQUERÍA DE LA POTA
Recurso que hace un tiempo era una plaga en nuestros mares ahora será un valioso aporte económico.
No podemos seguir siempre a la retaguardia de Chile en cuanto a medidas para mejorar el manejo de los recursos pesqueros.
JUEVES 19 de enero del 2012 | 20:35 hrs.
VALPARAISO.- En las dependencias de la casa central de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y en el marco del Seminario “Biología, producción y comercialización de jibia” que se está llevando a cabo en dicha casa de estudios, el ministro de Economía, Pablo Longueira y el subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, dieron a conocer el detalle de la propuesta de manejo y administración de la pesquería de jibia, la cual fue generada tras un largo proceso de trabajo entre los pescadores y el gobierno.
Al inicio del seminario el subsecretario Galilea se refirió a los incidentes ocurridos en Talcahuano, destacando que “el Gobierno no se va a dejar intimidar por movilizaciones que podrían significar algún tipo de presión porque tenemos claro que no vamos a transar en la sustentabilidad de los recursos pesqueros y ese es nuestro principal objetivo”.
DE PLAGA A ALEGRÍA
Además agregó que “es indispensable darnos un espacio para dialogar puesto que este recurso, que era una plaga en el pasado, hoy es motivo de alegría para muchos, por lo tanto es indispensable generar medidas para administrarla correctamente y en pos del bien común de aquellos que la extraen”.
“Creemos que es fundamental que todos aquellos que han estado ejerciendo este esfuerzo lo sigan haciendo pero entendemos que es vital que este recurso sea bien explotado”, destacó el ministro Longueira.
Además, el secretario de Estado señaló que “tenemos que contratar estudios que nos permitan conocer bien este recurso y no trabajar con información no fidedigna y versiones de distintas áreas. Terminaremos con las decisiones políticas, hoy las tomaremos en base a la información científica.”
MEDIDAS DE CONSERVACIÓN
Las autoridades anunciaron 5 importantes medidas para conservar el recurso jibia. “Estas 5 medidas son muy importantes para un recurso que se ha convertido en la salvación en muchas caletas del país frente a la desaparición de otras pesquerías”, señaló Longueira.
- En primer lugar se suspenderá el acceso en el Registro Artesanal por un período de tres años para la pesquería, a lo largo de todo el país y respecto de todos los artes o aparejos de pesca. Para lo anterior, la Subsecretaría elaborará el informe técnico el que deberá ser sometido a la consideración de los Consejos Zonales de Pesca.
Esta medida tiene como objetivo evitar el ingreso de nuevos agentes a la pesquería, circunscribiéndolo a los actualmente inscritos. Además permitirá evitar que ante la disminución de la disponibilidad de este recurso, el esfuerzo se reoriente a otras pesquerías para las cuales no tienen inscripción, particularmente en la merluza común del sector artesanal.
- Una segunda medida se refiere a destinar este recurso al consumo humano, lo que le dará un valor agregado. En la actualidad la Jibia se destina mayoritariamente a la elaboración de productos congelados y en mucho menor medida a la producción de harina. Esta natural orientación de la producción permite declarar a la jibia solo para consumo humano, sin afectar mayormente los operadores, lo que se logrará con la eliminación de la jibia del listado de recursos que puede ser destinado a la industria reductora. Como en otros casos, los desechos del procesamiento podrán ser procesados para dicho destino.
- Una tercera medida se relaciona con destinar recursos para la realización de investigaciones. A partir del año 2005, se han reorientado los esfuerzos de investigación a este recurso orientándose a conocer el efecto de la jibia en otros recursos demersales y pelágicos de importancia comercial (predación) y a generar índices básicos de abundancia relativa. Desde el año 2011 el IFOP efectúa un seguimiento a la pesquería de jibia tanto industrial como artesanal, el que incrementará su cobertura temporal y espacial durante el 2012.
Con lo anterior, se pretende invertir recursos en investigación científica que nos pueda proporcionar datos fidedignos sobre la historia de vida y abundancia de este recurso en nuestro país. Esta información será de gran importancia para la toma de decisiones futuras. El Ministro de Economía, destacó que los estudios tendrán sus primeros frutos antes del año 2013. Asimismo durante el presente año se evaluara la creación del Comité científico.
- La cuarta medida, que será presentada ante el ante el Consejo Nacional de Pesca en marzo, será establecer una cuota de captura precautoria del orden de las 180 mil toneladas, fraccionada entre sectores industrial, un 20%, y artesanal, 80%, de acuerdo al comportamiento histórico de los últimos 10 años. Posterior al periodo de investigación, cuando se tengan datos sustentables, se podría modificar dicha cuota global.
- Finalmente la quinta y última medida se relaciona con apoyo y financiamiento para la actividad artesanal de la Jibia, la cual ya se ha visto reflejada a través del Fondo de Administración Pesquera, (FAP) financiándose las siguientes iniciativas en las áreas de procesamiento, comercialización y mejoramiento productivo:
1. En la línea de procesamiento y valor agregado:
a. Sala de Procesos Caleta El Membrillo (98 millones FAP)
b. Centro de Acondicionamiento Puertecito (281 millones GORE-FAP)
c. Planta Procesadora Bahía Coquimbo, IV región (implementación línea fresco para Jibia, 33 millones).
2. En la línea de Comercialización: Sala de Ventas Caleta El Membrillo (41 millones FAP).
3. En la línea de mejoramiento Productivo:
a. Implementación de Poteras luminosas V región (2 proyectos, uno para FEDESPESCA V, y otro para Federación Nuevo Amanecer, ambos de 30 millones cada uno).
NOTA DE PESCA:
Medidas similares pero para todos los recursos pesqueros fueron planteadas por el ex Ministro Burneo y figuran en sus objetivos estratégicos y políticas que debieran continuarse aprobando el Plan Estratégico Sectorial Multianual.
6 de enero de 2012
¿POLÍTICAS PESQUERAS MINISTERIALES O POLÍTICAS PESQUERAS DE ESTADO?
POR: CÉSAR CÓRDOVA PONCE (*)
Sin lugar a dudas, el paso de 3 ministros por el portafolio de Producción en tan solo un año, cubre con cierta incertidumbre las expectativas de la población sobre la política concreta a seguir en el sector pesquero.
Nos satisface saber que la problemática de la pesca artesanal siga siendo prioritaria para el actual Ministro José Urquizo Maggia, quien ha recibido en su despacho el 29 de diciembre último a diferentes delegaciones de todo el litoral, lo que constituye una continuación de la preocupación demostrada por el ex Ministro Kurt Burneo para reordenar y modernizar este descuidado sector.
Lo que si hay que subrayar es que dicha continuidad debería abarcar también los 7 objetivos estratégicos y las 13 políticas necesarias para lograrlos, que fueron planteados por la anterior gestión de Burneo y expuestos ante el Congreso de la República, como la política pesquera definida para desarrollarla en los 5 años de gobierno de Ollanta Humala.
Este Plan Estratégico Sectorial Multianual 2011-2016, no llegó a aprobarse con la respectiva Resolución Ministerial por el repentino cambio del titular del sector, lo que no significa que tenga que desecharse o que no sirva de hoja de ruta para la actual administración, la cual más bien debe pensar en la posibilidad de aprobarlo, toda vez que la atención que merece el sector debe calificarse de urgente especialmente en lo que se refiere a la fiscalización, control y vigilancia, tanto en el sector industrial como en el artesanal.
Los millonarios intereses en juego y la mayor inclusión social que exigen el pescador y la población ( directamente ligada al sector por cuestiones de alimentación y de cuidado ambiental), vuelven complejas las decisiones que deba asumir el titular sin motivar alguna reacción de cualquiera de las partes involucradas, por lo que cada gobierno debe definir su política de Estado a seguir en sus 5 años de gobierno y no convertir la política pesquera en una suerte de proyecto personal de cada ministro.
No se puede admitir que cada vez que se cambie a un ministro, tenga que suceder lo mismo con el rumbo que seguía su gestión. Es un grave error el que se tenga que estar cambiando de dirección según presiones y no definir políticas claras al inicio de cada gobierno de 5 años.
A medio año de gestión de este gobierno y con el paso de 2 ministros, el sector necesita definir ya una política de Estado que fije bien sus objetivos estratégicos y exigir que cada ministro tenga la capacidad de mantener firme el rumbo que conduzca a lograrlos.
El sector artesanal es el punto urgente en la Agenda del sector, pero queda el control y vigilancia en la extracción, descarga y destino de la anchoveta como otro de los temas a tratar. El control satelital y protección de las 5 millas, las embarcaciones que con medida cautelar pescan lo que quieren sin nada ni nadie que les ponga objeción, las naves “vikingo” que depredan sin control o “con la vista gorda” de malas autoridades, naves clonadas que con permisos de pesca de otras embarcaciones “arreglan” y realizan sus faenas normalmente, plantas “apadrinadas” que obtienen sin problemas permiso para elaborar harina de pescado, naves artesanales que pagan entre 10 y 15 mil dólares para figurar en el registro de las Direcciones Regionales, etc. necesitan más de la voluntad y decisión política del Presidente de la República de enfrentarse directamente a la corrupción durante sus 5 años de gobierno, que de las buenas intenciones de un ministro en el poco tiempo que dure su gestión.
(*) PERIODISTA
E Mail: cesarcordova_55@hotmail.com
4 de enero de 2012
Políticas públicas y el sector pesquero
La Administracion del ex Ministro Kurt Burneo definio 7 Objetivos estrategicos y 13 politicas para alcanzar los mismos, lo que constituye la política pesquera para el quinquenio. Esto fue expuesto ante el Congreso y se encuentra publicado en esta misma página web.
El documento de gestión, como corresponde en la administración pública y que recoge los objetivos y políticas, es el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2011-2016, del cual se deriva el Plan Estratégico Institucional y el Plan Operativo Institucional. El primero, abreviado PESEM, no llegó a aprobarse con la Resolución Ministerial correspondiente debido al imprevisto cambio de Ministro.
La administracion actual deberia continuar y aprobar el PESEM y no hacer declaraciones de que hace falta una política pesquera, como si esta no existiese ni inventar otra politica.
Si ese fuese el caso y dada la alta rotacion de ministros y funcionarios en el sector, que ya ha devenido en una suerte de constante en los últimos 5 años, cada año, o menos, tendriamos politicas nuevas, lo que es totalmente inadecuado y reflejaría no solo desgobierno sino incoherencia.
La politica pesquera esta definida en el plan de gobierno del Partido Nacionalista, la misma que se convirtio en el documento de gestion mencionado que concluyó en el Plan Estrategico Sectorial Multianual 2011-2016.
http://www.revistapescaperu.com/images/stories/documents/plan%20estrategico%20sector%20pesca%202011%202016.pdf
http://www.revistapescaperu.com/images/stories/documents/plan%20estrategico%20sector%20pesca%202011%202016.pdf
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